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疫情下的農(nóng)民工歸鄉(xiāng),短暫停留還是長(zhǎng)期回流?(8)

即使斷定縣城將成為回流農(nóng)民工載體,李鐵預(yù)警,中國(guó)中西部地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然存在著嚴(yán)重的短板,關(guān)鍵在于縣城的作用并沒有得到有效的發(fā)揮。例如縣城的公共服務(wù)水平較差,基礎(chǔ)設(shè)施供給能力與各類地級(jí)以上城市相比差距較大,縣城的產(chǎn)業(yè)聚集能力和帶動(dòng)就業(yè)能力不強(qiáng),無法充分發(fā)揮對(duì)縣域農(nóng)村地區(qū)的支持,交通條件也并不十分便利等。

回流過程中,農(nóng)民工的就業(yè)失業(yè)情況目前仍無整體數(shù)據(jù)。實(shí)際上,因失業(yè)定義有一套嚴(yán)格的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)民工短期內(nèi)沒有收入不一定會(huì)被認(rèn)定為失業(yè),農(nóng)民工群體也常常與隱形失業(yè)人群掛鉤。

楊志明表示,穩(wěn)住2.9億農(nóng)民工就業(yè)就保住了中國(guó)就業(yè)基本盤。也因?yàn)榇?,農(nóng)民工的遷徙線路變化成為了政策層到地方政府近些年持續(xù)關(guān)注的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。

市民化歸宿

農(nóng)民工大體量回流現(xiàn)象并沒有發(fā)生在超700萬從廣西前往廣東創(chuàng)業(yè)務(wù)工的農(nóng)民工群體中。李泉說,一直以來,絕大多數(shù)廣西農(nóng)民工都把廣東作為就業(yè)首選地,除非因?yàn)槟挲g增長(zhǎng)等原因在廣東無法找到能勝任的工作,才會(huì)考慮回廣西。

談及其中緣由,李泉給記者算了一筆賬,廣西的制造業(yè)工廠,普工平均薪資要比廣東低30%-50%,大多數(shù)普工月工資不超過4000元,而在500公里外的廣州,即使疫情等因素影響下,工廠實(shí)行做四休三,工人月工資仍至少有4000元。如果選擇回流廣西,短時(shí)間內(nèi)找不到合適的崗位,甚至?xí)媾R再次返貧。

萬廣華用了一個(gè)親戚的親身經(jīng)歷來說明農(nóng)民工進(jìn)城的好處——一位親戚戶籍在江蘇農(nóng)村,在那里,一個(gè)服務(wù)員崗位月收入2000元不到,如果驅(qū)車向東4個(gè)小時(shí)到上海,工作內(nèi)容沒有任何變化,月收入至少5000元,這是典型的城市化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)作用。中外研究均表明,城市的生產(chǎn)率是農(nóng)村的3—5倍,中國(guó)經(jīng)濟(jì)能否成功取決于真正意義上的城市化、尤其是市民化進(jìn)程能否順利推進(jìn)。

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