中國(guó)必須保持完整的產(chǎn)業(yè)體系，不能顧此失彼(8)

2023-06-13 15:57:19 來(lái)源：瞭望智庫(kù) A+A-

房地產(chǎn)已經(jīng)連續(xù)六個(gè)季度負(fù)增長(zhǎng)，出現(xiàn)了行業(yè)性的衰退。今年以來(lái)，隨著房地產(chǎn)投資和銷售的改善，一季度房地產(chǎn)增加值轉(zhuǎn)正，得到一定恢復(fù)，同比增長(zhǎng)1.3%，比上一季度提升8.5個(gè)百分點(diǎn)，擺脫了連續(xù)六個(gè)季度負(fù)增長(zhǎng)的困境。當(dāng)然這屬于恢復(fù)性的。

2022年我國(guó)城鎮(zhèn)人口是9.21億人，其中有1/3是流動(dòng)人口。這3億人可能在老家、在戶籍所在地有住宅，但住宅是不可移動(dòng)的，不能隨著人口流動(dòng)而搬走。農(nóng)村人口流入城市，農(nóng)村住宅可能很多就是空置的，中小城市人口流入大城市，中小城市住宅可能很多也是空置的，但這些空置的住宅，都統(tǒng)計(jì)在了人均住宅面積中。

這就涉及結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，這3億流動(dòng)人口就個(gè)體而言，很多人由于戶籍等限制無(wú)法在城市定居，年齡大了以后可能會(huì)回到老家養(yǎng)老，但就整體而言是回不去的。而且，從城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和運(yùn)行，從滿足城市居民對(duì)美好生活的需要來(lái)看，城市也離不開這3億人。

2035年我國(guó)將基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，現(xiàn)代化更重要的是人的現(xiàn)代化，是共同富裕的現(xiàn)代化。這3億人如何加入現(xiàn)代化，如何公平享受現(xiàn)代化帶給他們的美好生活？因此居民住宅，無(wú)論是租房還是購(gòu)房，在今后一個(gè)時(shí)期，在人口流入較多的城市仍有不小的剛需。擴(kuò)大這類城市的居住用地，仍然是這些城市政府的重要任務(wù)，擴(kuò)大住宅供應(yīng)量，仍然是房地產(chǎn)發(fā)展的重要任務(wù)。

房地產(chǎn)問(wèn)題不僅是短期調(diào)控和風(fēng)險(xiǎn)管控問(wèn)題，更是一個(gè)住房制度問(wèn)題，本質(zhì)上是一個(gè)改革問(wèn)題。保持房地產(chǎn)的長(zhǎng)期穩(wěn)定，既需要短期政策，更需要長(zhǎng)期制度。短期要支持剛性和改善性住房需求，保交樓，保民生，保穩(wěn)定。長(zhǎng)期要建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度，推進(jìn)建立房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式。

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(責(zé)任編輯：傅鑫)