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加強養(yǎng)老機構(gòu)預收費監(jiān)管七部門出臺指導意見(3)

2024-05-10 10:48:53 來源：央視新聞客戶端 A+A-

老年人尚未入住機構(gòu)接受服務(wù)，提出解除服務(wù)協(xié)議的，養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當及時退還預收費用。

老年人已經(jīng)入住機構(gòu)接受服務(wù)，提出解除協(xié)議的，扣除已經(jīng)消費的金額，養(yǎng)老機構(gòu)原則上按原渠道一次性退還剩余費用，協(xié)議條款另有約定的除外。

養(yǎng)老機構(gòu)因停業(yè)、歇業(yè)等原因暫停、終止服務(wù)的，應(yīng)當提前30日在其服務(wù)場所、門戶網(wǎng)站等醒目位置發(fā)布經(jīng)營狀況變化提醒，及時退還剩余費用，妥善解決后續(xù)服務(wù)問題，依法承擔經(jīng)營主體責任。

養(yǎng)老機構(gòu)與老年人或者其代理人因退費引發(fā)爭議的，雙方可以通過協(xié)商、調(diào)解、投訴、仲裁、訴訟等方式解決。

強化多元監(jiān)督管理

實行銀行存管和風險保證金方式管理。押金、會員費，應(yīng)當采取商業(yè)銀行第三方存管和風險保證金等方式管理，確保資金安全。民政部門要會同當?shù)亟鹑诒O(jiān)管部門制定存管的具體要求、辦理程序、養(yǎng)老機構(gòu)和存管銀行的權(quán)利義務(wù)等存管規(guī)則，綜合資信狀況、服務(wù)水平、風控能力、人力資源等因素確定所有承接業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行名單，并向社會公布。養(yǎng)老機構(gòu)在公布的名單范圍內(nèi)，自主選擇存管銀行，與負責監(jiān)管的民政部門、存管銀行簽訂三方存管協(xié)議，開設(shè)專用存款賬戶，如有賬戶變更和撤銷等情況應(yīng)當及時向負責監(jiān)管的民政部門報送。養(yǎng)老機構(gòu)按照預算單位管理的，其賬戶開立、使用還應(yīng)當遵守本級財政部門有關(guān)規(guī)定。存管銀行應(yīng)當根據(jù)存管協(xié)議履行資金存管義務(wù)，對養(yǎng)老服務(wù)不提供擔保，養(yǎng)老機構(gòu)不得利用存管銀行做營銷宣傳。養(yǎng)老機構(gòu)預先收取的養(yǎng)老服務(wù)費應(yīng)當全部及時存入其基本存款賬戶，押金、會員費應(yīng)當全部及時存入存管的專用存款賬戶。不得使用本機構(gòu)基本存款賬戶、存管的專用存款賬戶以外的賬戶或者非本機構(gòu)賬戶、其他個人賬戶收費轉(zhuǎn)賬。老年人或者其代理人采用現(xiàn)金方式支付的，養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當及時存入機構(gòu)相應(yīng)賬戶。養(yǎng)老機構(gòu)專用存款賬戶要留存一定金額的資金作為風險保證金，具體比例由省級民政部門確定，但留存比例不得低于該賬戶近三年會員費總額10%（收取不滿三年的，按累計收取會員費的總額計算），且不得低于該賬戶當前余額20%。專用存款賬戶余額接近風險保證金最低比例時，存管銀行應(yīng)當向養(yǎng)老機構(gòu)進行預警。專用存款賬戶出現(xiàn)資金異常流動、賬戶余額達到風險保證金最低比例時，除辦理退費外，存管銀行不得為養(yǎng)老機構(gòu)辦理支出，同時應(yīng)當向負責監(jiān)管的民政部門作出風險提示，并將有關(guān)情況及時報告所在地金融監(jiān)管部門、處置非法集資牽頭部門。省級民政部門要會同省級金融監(jiān)管部門細化判定資金異常流動的情形。存管銀行要建立養(yǎng)老機構(gòu)賬戶管理系統(tǒng)，歸集養(yǎng)老機構(gòu)資金收取、使用等信息，并與民政部門信息系統(tǒng)實現(xiàn)對接。民政部門要依托信息系統(tǒng)加強對養(yǎng)老機構(gòu)預收費的事中事后監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老機構(gòu)涉嫌非法集資行為的，要將有關(guān)情況通報存管銀行。存管銀行根據(jù)法律規(guī)定和存管協(xié)議約定，對專用存款賬戶采取相應(yīng)的限制措施。

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