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中國在南海行政管理進入新階段(3)

中國黃巖島

張晏瑲教授告訴譚主,為了維護黃巖島自然生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性,接下來,我們的現(xiàn)有執(zhí)法力量,如中國海警,應(yīng)該會加大投入力度,實現(xiàn)每日巡航,包括船舶、飛機、無人機甚至無人艇的立體覆蓋。和此前的巡航不同,此后的巡航更注重常態(tài)化。

過去,黃巖島及周邊海域經(jīng)常會遭到菲律賓的環(huán)境污染。周邊的菲律賓漁民長期使用噴灑氰化物、炸魚等有害方式捕魚,不僅會摧毀珊瑚礁,還將導(dǎo)致生物多樣性銳減,威脅當(dāng)?shù)氐恼麄€生態(tài)平衡。

去年5月,還曾有菲律賓漁民非法登陸黃巖島捕魚,向潟湖傾倒污染物和海上生活垃圾。

自然保護區(qū)的一系列立體監(jiān)管就是為了防范這類破壞和污染行為再次發(fā)生。

譚主也注意到,中方設(shè)立黃巖島國家級自然保護區(qū)的消息公布后,菲方跳出來稱,對中方的行動表示“強烈抗議”。

菲方在黃巖島問題上的種種小動作,譚主一直在跟蹤報道,菲方的跳腳恰恰說明,黃巖島國家級自然保護區(qū)的設(shè)立,需要放在更廣闊的南海治理脈絡(luò)中去看待。

浙江大學(xué)光華法學(xué)院副院長施余兵表示,中方此前在黃巖島的行動,主要是人民解放軍戰(zhàn)備警巡以及海警的執(zhí)法巡查,近幾年,我們聚焦生態(tài)保護,逐項疊加,多主體并行。


去年7月,生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《黃巖島海域生態(tài)環(huán)境狀況調(diào)查評估報告》;

同年11月,我國又公布黃巖島領(lǐng)?;€,對黃巖島主權(quán)明確宣示;

今年9月,新建黃巖島國家級自然保護區(qū)。


多類主體參與黃巖島事務(wù),是我國在南海的管理逐步走向精細化的體現(xiàn)。

事實上,某些域外國家和菲律賓相互勾結(jié),炒作南海問題,就是希望將南海問題復(fù)雜化,攪動局勢,方便其更好渾水摸魚。

但中方在南海管理上層層推進,從主權(quán)宣示到執(zhí)法常態(tài),再到生態(tài)治理,一步步夯實管轄基礎(chǔ),避免了外部勢力期待的直接沖突。

在這個過程中,解放軍、海警等各司其職,共同構(gòu)成了對南海主權(quán)與利益的守護。

當(dāng)下,黃巖島國家級自然保護區(qū)的設(shè)立,不僅僅是一個生態(tài)保護的動作,它更是一個信號:

中國的南海治理,正從應(yīng)對“挑釁”,轉(zhuǎn)向長遠“治海”。

(責(zé)任編輯:0342)

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