提高軍隊政治工作法治化水平，需要著重把握的幾個問題

當(dāng)前，提高軍隊政治工作法治化水平，需要做的事很多。要根據(jù)全軍政治工作會議精神，盡快統(tǒng)籌抓好政治工作基礎(chǔ)法規(guī)的修訂和完善，構(gòu)建系統(tǒng)完備、嚴密高效的法治實施體系和法治監(jiān)督體系等。在抓好政治工作法治化建設(shè)各項重點工作中，在指導(dǎo)思想層面，需要著重把握以下幾個問題。

提高政治工作法治化水平的核心，是進一步夯實黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的制度基礎(chǔ)。我們黨在長期實踐中，形成了一整套保證黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的制度。但在現(xiàn)實生活中，影響黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的，既有來自外部敵對勢力的破壞，也有來自我們自身不良風(fēng)氣的影響。比如說，在選人用人上，如果搞個人說了算，就必然形成小圈子，形成封建的人身依附關(guān)系，這些東西，在關(guān)鍵時刻就可能危害黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)。因此，黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的基本制度，就是法律制度，就要以法的嚴肅性來看待。同時要進一步用法的形式加以固化。當(dāng)前，最為重要的是堅決維護軍委主席負責(zé)制，堅決執(zhí)行圍繞落實軍委主席負責(zé)制重申和新確立的一系列規(guī)定，確保部隊的絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。

提高政治工作法治化水平的重點，是要把政治工作優(yōu)良傳統(tǒng)上升到“法”的高度。我軍的政治工作在幾十年的實踐中形成了一整套行之有效的工作方法和經(jīng)驗，成為我軍政治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)。如堅持黨指揮槍的根本原則和制度；堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨；堅持實事求是的思想路線；堅持群眾路線的根本作風(fēng)；堅持用科學(xué)的理論武裝官兵；堅持圍繞黨和軍隊中心任務(wù)發(fā)揮服務(wù)保證作用；堅持公道正派選拔使用干部；堅持官兵一致、發(fā)揚民主；堅持實行自覺的嚴格的紀律；堅持艱苦奮斗、犧牲奉獻的革命精神；堅持黨員干部帶頭、以身作則，等等。有的同志在新形勢下把握不準繼承與創(chuàng)新之間的關(guān)系，把一些優(yōu)良傳統(tǒng)當(dāng)作過時的東西丟掉了。當(dāng)前，提高我軍政治工作法治化水平的一個重要方面，就是要把政治工作優(yōu)良傳統(tǒng)上升到制度的高度加以確認，并用強制力保證實施，使其列入到各級政治工作績效考核要求，真正進入政治工作的常態(tài)，確保先輩們用鮮血和生命鑄就的優(yōu)良傳統(tǒng)一代代傳下去。

同時，要根據(jù)新形勢下政治工作遇到的新情況、新問題，適時出臺新的法律法規(guī)和制度，推進政治工作法治建設(shè)的創(chuàng)新發(fā)展。

提高政治工作法治化水平的關(guān)鍵，是提高政治干部的法治信仰和法治思維。法律必須被遵守，法治必須被信仰，否則就形同虛設(shè)了。一段時間以來，政治工作總有一種傾向，就是一些政治機關(guān)和政治干部在開展工作、處理問題，尤其是選人用人上，總是習(xí)慣于從領(lǐng)導(dǎo)那里找答案、尋依據(jù)、等指示，而不是首先與法規(guī)制度進行對表。因此，提高我軍政治工作法治化水平，關(guān)鍵是要提高政治干部的法治信仰和法治思維，讓其內(nèi)化為政治信念和道德修養(yǎng)，外化為行為準則和自覺行動。政治干部要帶頭尊法學(xué)法守法用法，自覺做依法開展政治工作的帶頭人，遇事必先問計于法，處理問題必遵循于法。要把學(xué)習(xí)掌握習(xí)主席關(guān)于依法治軍、提高軍隊政治工作法治化水平重要論述，作為培塑法治信仰和法治思維的基本遵循，不斷強化依法開展政治工作的自覺；不斷增強依法開展政治工作的能力素質(zhì)，真正使政治工作循于法、秩序統(tǒng)于法、忙亂止于法，不斷提高政治工作法治化水平。

（作者系國防大學(xué)政治部主任）