對于數(shù)量更為“龐大”的科級干部，文件則無硬性規(guī)定。對此，中組部有關(guān)負(fù)責(zé)人曾在2010年就“規(guī)定”答疑時(shí)坦言，由于鄉(xiāng)科級干部“底數(shù)”龐大，各地情況差異也很大，考慮到工作成本等因素，在報(bào)告主體上沒有“一刀切”。

但據(jù)新京報(bào)記者了解，在北京部分區(qū)縣，“報(bào)告家底”的主體已悄然“擴(kuò)面”至科級干部，不同區(qū)縣的具體執(zhí)行辦法亦有不同。

通州區(qū)的要求是：作為副處級“后備干部”的科級干部，都須報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng)。這些副處“后備干部”通過選拔認(rèn)定、民主推薦、考試等規(guī)定程序產(chǎn)生，確定人選之后，他們需要填寫《報(bào)告表》，所報(bào)告的個(gè)人事項(xiàng)內(nèi)容納入組織部門的信息庫。

相比之下，順義區(qū)的要求更為“嚴(yán)格”。今年，順義區(qū)多個(gè)區(qū)屬單位都接到了關(guān)于科級干部集中“報(bào)告家底”通知，范圍涵蓋全區(qū)科級干部。

據(jù)順義區(qū)委組織部官網(wǎng)顯示，順義最早啟動科級干部“報(bào)告家底”工作可追溯至2013年初，當(dāng)時(shí)要求區(qū)里的科級干部填寫“誠信手冊”，里面包含本人婚姻、重要社會關(guān)系和工資情況，家庭成員的從業(yè)、房產(chǎn)、車輛、投資情況等。

今年，為同處級干部報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng)“接軌”，順義區(qū)進(jìn)一步拓寬了科級干部報(bào)告內(nèi)容，新增科級干部參加社會化培訓(xùn)的情況、配偶子女相關(guān)信息等。

國家行政學(xué)院教授汪玉凱在接受新京報(bào)記者采訪時(shí)表示，北京一些區(qū)縣將個(gè)人事項(xiàng)申報(bào)向下延伸一級，從反腐、廉政建設(shè)的層面來看大有意義。他認(rèn)為，這些干部雖然級別不高，但大量政策需要通過這個(gè)層面“落地”，極易滋生腐敗。

數(shù)據(jù)也顯示，去年北京給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的鄉(xiāng)科級干部多達(dá)344人，超過局級和縣處級干部的人數(shù)總和。

　　凡提必核的反腐利器

一位市級部門處級干部稱，自己曾因一套房屋面積填錯(cuò)了平米數(shù)，表格被“打回重填”

除了申報(bào)級別的延伸，汪玉凱還建議，干部報(bào)告的個(gè)人事項(xiàng)至少應(yīng)在一定范圍內(nèi)公開，以強(qiáng)化監(jiān)督作用。

事實(shí)上，公開雖然暫未做到，監(jiān)督卻一直在進(jìn)行。

徐明說，自己家里原先是愛人管賬，這次為了填表，全家一起“翻賬本”，把零零碎碎買過的基金、理財(cái)產(chǎn)品全部“捋”了一遍。

另一名處級干部也稱，原先和愛人“背對背”理財(cái)，這兩年不得不翻出“明細(xì)賬”。

干部們的謹(jǐn)慎，源于2015版報(bào)告表第二頁的“填表須知”，其中首次出現(xiàn)了一段“嚴(yán)厲”的措辭——領(lǐng)導(dǎo)干部須對填報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)。“對隱瞞不報(bào)的，不得提拔任用，不得列入后備干部人選，并根據(jù)情節(jié)輕重，給予批評教育、組織處理或紀(jì)律處分?！?/p>

在要求干部真實(shí)填報(bào)的同時(shí)，核查制度的確立，被認(rèn)為真正“擦亮”了報(bào)告表這一“反腐利器”。

在北京，去年已開始對擬提拔和轉(zhuǎn)任重要職務(wù)的市管干部人選，全面抽查核實(shí)申報(bào)情況，3名被發(fā)現(xiàn)不如實(shí)申報(bào)的擬提拔干部人選，均在區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整中被停止提拔任用。今年，北京市委組織部再次明確，對擬提拔副處級及以上干部、列為副局級以上后備干部人選、轉(zhuǎn)任重要崗位人選“凡提必核”。

據(jù)一名區(qū)縣處級干部介紹，在干部們填完表格之后，單位黨委首先會對報(bào)告表內(nèi)容進(jìn)行初步審核。然后，區(qū)委組織部將受理報(bào)告，如果發(fā)現(xiàn)內(nèi)容填寫不全不清的，會將材料退回，要求重新填寫。

目前，北京市委組織部牽頭市住建委、公安局、工商局、證監(jiān)局等15個(gè)單位，根據(jù)各自職能實(shí)行核查。記者了解到，核查主要依托各單位擁有的業(yè)務(wù)信息庫進(jìn)行，比如北京市住建委可以核查到相關(guān)人員房產(chǎn)套數(shù)、面積是否相符。

一位市級部門處級干部告訴新京報(bào)記者，自己在申報(bào)過程中，就曾因一套房屋面積填錯(cuò)了平米數(shù)，表格被“打回重填”。

除了“凡提必核”，對于申報(bào)還會進(jìn)行抽查。

據(jù)市委組織部介紹，北京實(shí)施抽查的方式分為兩種，一種是“隨機(jī)抽取”。根據(jù)中組部此前的要求，抽查比例為3%-5%，去年北京已經(jīng)按最高比例5%，分級分類在市管干部和處級干部中抽查。

此外，部分抽查還會有側(cè)重地進(jìn)行，比如結(jié)合干部考察、巡視、舉報(bào)等工作需要。北京去年以這種方式“重點(diǎn)抽查”了500余名局處級干部。

今年，北京還將研究制定《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí)結(jié)果處理辦法》，明確對不如實(shí)填報(bào)或隱瞞不報(bào)的，不提拔任用、不列入后備干部名單，并根據(jù)情節(jié)輕重給予組織處理。同時(shí)，核實(shí)結(jié)果還將作為評價(jià)識別干部是否“帶病”的重要依據(jù)。

新京報(bào)記者 溫薷

(原標(biāo)題：北京試水科級干部“報(bào)家底”)