中間第一排：郭春富少將（解放軍審計(jì)署審計(jì)長）、關(guān)友飛少將（國防部外事辦公室主任）、劉國治中將（軍委科技委主任）、王輝青少將（曾任中國人民解放軍軍事科學(xué)院軍事運(yùn)籌分析研究所所長）、劉志明少將（沈陽軍區(qū)聯(lián)勤部部長）、王成志少將（總政直屬工作部政委、總政直屬紀(jì)委書記）。

可以看出，14人的軍銜中，上將中將少將均有；如果按照公開材料中披露的他們的職務(wù)，也是大軍區(qū)副職、正職皆有。而他們的來源，則是四總部、七大軍區(qū)、軍隊(duì)科研院所皆有，“五湖四?！薄?/p>

需要指出的是，14人中，秦生祥、杜金才、李曉峰、郭春富、劉國治的職位應(yīng)當(dāng)相對(duì)比較明晰，分別對(duì)應(yīng)新成立的辦公廳、軍紀(jì)委、軍政法委、軍審計(jì)署、軍科技委（截至1月11日公開報(bào)道）；但其余領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)與部門的對(duì)應(yīng)關(guān)系尚不明朗。尤其是現(xiàn)有的14人，對(duì)應(yīng)15個(gè)職位還少一個(gè)，不排除高層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)兼任某一關(guān)鍵部門負(fù)責(zé)人的情況。

　　體系

除了戰(zhàn)區(qū)的劃分還未見諸公開報(bào)道，軍改的體系正在漸次明朗。

理解此次軍隊(duì)體制的改革，核心就是十二個(gè)字：“軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、兵種主建”。什么意思？那就是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)管理體制和聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制的重大變革。軍委、戰(zhàn)區(qū)、兵種共同組成領(lǐng)導(dǎo)管理體制，而在聯(lián)合作戰(zhàn)指揮上，這種體制變革則補(bǔ)齊此前“軍委－四總部－軍區(qū)－軍種”的結(jié)構(gòu)性短板，優(yōu)化指揮體系。

簡單來說就是，過去“大總部、大軍區(qū)、大陸軍”的體系，已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代軍隊(duì)專業(yè)化分工、信息化時(shí)代作戰(zhàn)指揮的要求，因此，在軍種上，陸軍，和海軍、空軍、火箭軍、戰(zhàn)略支援部隊(duì)一起，構(gòu)成解放軍的五大軍種；在領(lǐng)導(dǎo)體系上，中央軍委是總指揮，軍委的15個(gè)職能部門各有分工，給中央軍委提供參謀、建議、執(zhí)行和服務(wù)；而在作戰(zhàn)時(shí)，則需要中央軍委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的聯(lián)合指揮，各司其職。

事實(shí)上，領(lǐng)導(dǎo)體系的變革，從這一次15個(gè)職能部門的分化、新設(shè)就能看出。

比如，新設(shè)的訓(xùn)練管理部，就要對(duì)全軍軍事訓(xùn)練統(tǒng)一籌劃和組織領(lǐng)導(dǎo)，包括部隊(duì)和院校在內(nèi)；國防動(dòng)員部，則領(lǐng)導(dǎo)管理省軍區(qū)，組織國防動(dòng)員和后備力量建設(shè)；新設(shè)的軍紀(jì)委，則要向這15個(gè)部門以及各大戰(zhàn)區(qū)分別派駐紀(jì)檢組，強(qiáng)化紀(jì)委的獨(dú)立和權(quán)威（此前軍紀(jì)委下設(shè)于總政）；科技委，則在國防科技、科技軍民融合方面發(fā)力。

而新設(shè)的5個(gè)直屬辦公室（戰(zhàn)略規(guī)劃、改革和編制、國際軍事合作、審計(jì)署、機(jī)關(guān)事務(wù)管理總局），則職能更加明確、分工更加細(xì)致。

這一切，歸結(jié)起來只有習(xí)近平說的4個(gè)字：能打勝仗。

軍隊(duì)改革，和政黨的改革邏輯也是一樣的。如果說軍隊(duì)的使命就是能打勝仗，那么對(duì)于黨的改革的目的，就是在治國理政、改革發(fā)展上能打勝仗。因此，軍隊(duì)的反腐，和目前官場的反腐，邏輯一致；中央級(jí)別各種領(lǐng)導(dǎo)小組的設(shè)置，也和軍隊(duì)強(qiáng)化中央軍委領(lǐng)導(dǎo)邏輯一致；在此基礎(chǔ)上，機(jī)構(gòu)的裁撤合并優(yōu)化，邏輯也是一致的。

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