重慶在政府主導型金融創(chuàng)新方面一直走在全國前列?！鞍舜笸丁蹦Ｊ介_創(chuàng)建設完整的地方政府投融資體系的先河，萬州商業(yè)銀行的兩次重組都堪稱地方開發(fā)性金融建設的典范。

等國家對投融資平臺大力限制了，“八大投”系統(tǒng)又很快往國家大力提倡的產業(yè)投資基金方向轉型。PPP的概念剛起來頭一年，重慶落地的PPP項目投資金額就占了全國的一半?！敖鹑谑虚L”黃奇帆在投融資領域總是能領潮流之先。

這種金融創(chuàng)新的效果非常厲害。京東方到重慶投資建設8.5代面板生產線，總共兩百多億的投資，超過三分之二都是重慶市政府負責解決的。重慶市機器人產業(yè)的發(fā)展，也得益于組建了機器人產業(yè)投資基金。這個基金就投資幾十億對市內諸多的裝備制造企業(yè)進行自動化技術改造，以此創(chuàng)造對工業(yè)機器人的需求，然后以獲得政府技改訂單為條件把川崎重工和瑞士ABB等幾家國外著名機器人企業(yè)招到了重慶來投資。

現(xiàn)在，重慶已經成為僅次于瑞士本土的ABB全球第二大生產基地。龍頭落地以后，相關產業(yè)鏈建設也就很快起來了。

可以說，中國現(xiàn)在的金融創(chuàng)新協(xié)同產業(yè)創(chuàng)新，重慶是政府主導型代表，杭州是民間主導型代表，深圳則是二者的混合。中國的創(chuàng)新驅動路徑，一定是金融創(chuàng)新與產業(yè)創(chuàng)新相結合的成果。在這條道路上，這三個城市的探索應該都會是很有價值的。

煤炭城市一片蕭條，為何安徽阜陽一枝獨秀?

除了省會城市和副省級城市以外，還有很多地級城市也表現(xiàn)搶眼。增速在10%以上的普通地級市太多，不能一一列舉分析，就壓縮一下范圍，上半年名義GDP增長超過15%的普通地級市有六個：

廣西欽州：20.82%；

安徽阜陽：17.62%；

河北廊坊：16.59%；

福建漳州：16.21%；

貴州畢節(jié)：16.72%；

海南三亞：15.2%。

欽州的高增長是因為北部灣建設的國家戰(zhàn)略落地。欽州港是北部灣貨物吞吐量最大的港口，也是唯一一個保稅港。北部灣是中國大陸前往東南亞國家最近的大型港口，“一帶一路”戰(zhàn)略提出來以后，大量的國家項目投資把它拉起來了。廊坊則是京津冀一體化和首都功能疏解戰(zhàn)略的最大受益者。漳州是福建的，高增長原因和廈門、福州類似。

三亞的經濟則受益于海南國際旅游島建設。離島免稅的政策讓三亞成為中國除香港外最大的免稅購物中心。海棠灣免稅購物商場總建筑面積約12萬平方米，商業(yè)面積達7.2萬平方米，已經成了全世界最大的單體免稅店。

離島免稅的政策和免稅店建設正好趕上中國游客全世界購物的大爆發(fā)時期，這一家店剛開業(yè)一年就成了三亞最大的納稅單位，銷售額超過了中國免稅集團在國內其它地方所有免稅店的總和。免稅購物的熱潮也帶動著三亞的酒店住宿、娛樂展會等相關產業(yè)迅速發(fā)展。

三亞目前的鳳凰國際機場流量已經嚴重飽和，正在新建一個客運量超過4000萬的新機場，還在崖州區(qū)新建萬噸級貨運碼頭，將來在南海開發(fā)方面可能發(fā)揮更重要的作用，其高速增長應該說還有很大的潛力。

除了上面這幾個以外，剩下的城市也就跟長沙類似，沒有太多的國家戰(zhàn)略支持，主要倚靠自身的努力取得了不俗的成績。貴州畢節(jié)和安徽阜陽都屬于非常落后的地區(qū)，主要是承接發(fā)達地區(qū)產業(yè)轉移做的好。畢節(jié)打造起來了以汽車零部件制造為核心的裝備制造產業(yè)鏈，成了貴州省三大裝備制造基地之一；阜陽是承接長三角地區(qū)的產業(yè)轉移。

其中，阜陽可以說是一個資源型城市轉型成功的勵志典型。它的經濟本來是以煤炭資源為主的，潁上縣的煤礦開采是它的經濟支柱。但是在煤炭價格最高的時期，阜陽就把從煤炭里面賺的錢來大力搞基礎設施和戰(zhàn)略新興產業(yè)投資，可以說是未雨綢繆。

所以現(xiàn)在煤炭城市一片蕭條，阜陽卻幾乎一枝獨秀，紡織業(yè)和裝備制造業(yè)一輕一重撐起了大半邊天，靠的就是幾年前打下的基礎。

與阜陽形成鮮明對比的是它南邊的淮南，這也是一個煤炭資源為支柱的城市，之前煤炭行情好的時候日子過得相當滋潤，不注意接替產業(yè)的發(fā)展淮南連著有三任市委書記一任市長都因為貪污腐敗在十八大后被雙規(guī)了，看起來主要領導不務正業(yè)不思進取可能是造成這種現(xiàn)象的主要原因。

這兩年國家一“去產能”，煤炭價格暴跌，淮南經濟一頭就栽了下去，今年上半年的名義GDP增速只有1.26%，相當慘淡要不是去年年底安徽把壽縣從六安劃過來并入淮南，說不定經濟增長就成負數(shù)了。(李曉鵬系中興大城策略咨詢公司首席經濟學家)

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