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　　長(zhǎng)坑鄉(xiāng)：曾經(jīng)的“長(zhǎng)期坑人之鄉(xiāng)”

“十個(gè)安溪九個(gè)騙，還有一個(gè)在鍛煉”，而長(zhǎng)坑鄉(xiāng)也被調(diào)侃地稱為“長(zhǎng)期坑人之鄉(xiāng)”。

時(shí)至今日，長(zhǎng)坑鄉(xiāng)多被外地人視為安溪縣電信詐騙的典型地區(qū)。長(zhǎng)坑鄉(xiāng)黨委副書記黃先生說(shuō)，當(dāng)?shù)厝溯^早地接受了從臺(tái)灣傳來(lái)的電信詐騙手段，因此長(zhǎng)坑鄉(xiāng)成為安溪縣內(nèi)電信詐騙的發(fā)源地之一。另外，長(zhǎng)坑鄉(xiāng)是安溪縣內(nèi)人口數(shù)量最多的一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，即使長(zhǎng)坑鄉(xiāng)從事電信詐騙的人口比例并不是第一，也容易讓外人形成長(zhǎng)坑鄉(xiāng)電信詐騙犯多的印象。

公開資料顯示，2011年，從福建省各公安機(jī)關(guān)破獲的128起電信詐騙案件中，犯罪嫌疑人的籍貫主要來(lái)自福建、臺(tái)灣、湖北和重慶等省，其中福建省的人員占72.75%。在這72.75%的福建籍嫌疑人中，安溪籍的嫌疑人就占了其中的47.8%。一個(gè)縣的嫌疑人就接近一個(gè)省的一半。那時(shí)候，福建的老百姓都知道一句俗語(yǔ)“十個(gè)安溪九個(gè)騙，還有一個(gè)在鍛煉”，而長(zhǎng)坑鄉(xiāng)也被調(diào)侃地稱為“長(zhǎng)期坑人之鄉(xiāng)”。

據(jù)長(zhǎng)坑鄉(xiāng)政府統(tǒng)計(jì)，2012年以來(lái)，通過(guò)當(dāng)?shù)卣木C合治理，長(zhǎng)坑鄉(xiāng)發(fā)案數(shù)同比下降26.15%，跨區(qū)抓捕數(shù)同比上升19.56%，外地請(qǐng)求辦案數(shù)同比下降27%。到了今年上半年，長(zhǎng)坑鄉(xiāng)境內(nèi)抓獲詐騙分子5名，封停手機(jī)954部，配合外地公安機(jī)關(guān)辦案4起，發(fā)生本地群眾被騙案件1起，較往年均有不同程度的下降。

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　　長(zhǎng)坑鄉(xiāng)現(xiàn)職業(yè)信息平臺(tái)

電信詐騙的嫌犯之所以能成功，主因往往是銀行和通信運(yùn)營(yíng)商實(shí)名制管理不嚴(yán)格。比如，一個(gè)人可以辦多張銀行卡，不用本人親自去；再如，170、171這兩個(gè)虛擬號(hào)段，不用實(shí)名登記，網(wǎng)上隨便就可購(gòu)買。

小林在緩刑期間學(xué)習(xí)開網(wǎng)店的社區(qū)矯正人員培訓(xùn)班和小李所在的淮山藥種植培訓(xùn)班，都是安溪縣為了解決電信詐騙犯再就業(yè)問(wèn)題而設(shè)立的項(xiàng)目。黃先生說(shuō)，很多電信詐騙犯沒(méi)有什么文化知識(shí)，謀生成為一大難題。而這樣的培訓(xùn)班能夠讓他們掌握一技之長(zhǎng)，幫助他們?cè)谏鐣?huì)上立足，不僅能在社會(huì)上做正當(dāng)營(yíng)生過(guò)活，還能實(shí)實(shí)在在賺到錢，這樣就不會(huì)有人再去做見(jiàn)不得人的電信詐騙了。這實(shí)際上就是進(jìn)行幫教轉(zhuǎn)換，堵疏結(jié)合。

黃先生說(shuō)，經(jīng)過(guò)今年上半年的努力，此項(xiàng)工作目前仍然存在一些問(wèn)題和不足。一是很多詐騙犯罪分子在本地的生存空間已經(jīng)很小了，他們開始流竄到外地去作案，“哪里管得松就去哪里”，這給打擊電信詐騙造成了不便；二是犯罪分子的作案手段不斷翻新，基層技偵力量有限，打擊電信詐騙的難度不斷加大。有村民就向記者反映，隨著對(duì)電信詐騙的打擊力度越來(lái)越大，很多人干脆到境外設(shè)立網(wǎng)絡(luò)賭博網(wǎng)站來(lái)謀取暴利。在東南亞的一些國(guó)家，賭博的監(jiān)管非常松散，因此很容易賺到錢。

針對(duì)新的困難，長(zhǎng)坑鄉(xiāng)挨家挨戶進(jìn)屋排查。黃先生說(shuō)，他們主要排查了解每個(gè)家庭成員的具體職業(yè)和收入，一旦發(fā)現(xiàn)一個(gè)人的收入水平明顯高于他的職業(yè)平均水平，此人就會(huì)被列為重點(diǎn)調(diào)查對(duì)象，“可能他可能在以外出打工的名義在外地從事電信詐騙”。他還介紹，未來(lái)長(zhǎng)坑鄉(xiāng)將建立網(wǎng)絡(luò)化電信詐騙信息平臺(tái)，全面掌握全鄉(xiāng)16-50周歲人群的就業(yè)、生活、去向等動(dòng)態(tài)，達(dá)到全面管控，進(jìn)而鞏固打擊電信詐騙犯罪的效果。鄉(xiāng)里要求對(duì)全鄉(xiāng)16-50周歲人員建立基礎(chǔ)臺(tái)賬，在6月底完成出國(guó)出境、電信詐騙前科人員、高危人員等重點(diǎn)管控對(duì)象的信息錄入。在8月底前，全面完成人員的信息錄入，這項(xiàng)工作目前還在收尾階段。

同時(shí)，黃先生認(rèn)為，最有效防止電信詐騙的方法是嚴(yán)格實(shí)行實(shí)名制制度，尤其是電話卡的實(shí)名制。如果每一張電話卡和銀行卡都能跟蹤到人，那么就會(huì)在很大程度上壓縮電信詐騙犯的生存空間。但是，因部分公司片面追求利益，為了占領(lǐng)市場(chǎng)未嚴(yán)格實(shí)施實(shí)名制，給公安機(jī)關(guān)辦案帶來(lái)很大麻煩。

這一點(diǎn)也得到公安機(jī)關(guān)的證實(shí)。安溪縣公安局反詐騙中心的鄭先生說(shuō)，電信詐騙的犯案源頭往往在銀行和通信運(yùn)營(yíng)商實(shí)名制管理不嚴(yán)格。比如，一個(gè)人可以辦多張銀行卡，不用本人親自去；比如，170、171這兩個(gè)虛擬號(hào)段，不用實(shí)名登記，網(wǎng)上隨便就可以購(gòu)買的到。這中間都存在很多漏洞和隱患。在詐騙案中，涉及到170虛擬號(hào)段的非常多，而這些查詢起來(lái)又非常困難。即使查詢到，結(jié)果也可能不盡如人意，因?yàn)樗麄兊纳矸莺芏喽际羌俚摹?/p>

文字/ 韓林君 陳玉靜

編輯/ 樊瑞