陳偉才：信息來自各地的公安機關(guān)，有的是已有數(shù)據(jù)，有的是實地調(diào)研，還有一部分是電話了解的情況，調(diào)研了很多部門，匯總了各方面的資料。

“跟一個大企業(yè)打官司很不容易”

剝洋蔥：去年，你曾提建議，將出售、購買信用卡行為納入妨害信用卡管理罪。目前進展如何？

陳偉才：銀行卡買賣入刑問題，涉及到法律的修改，有一個比較復雜的流程。目前，全國人大已經(jīng)在關(guān)注這個事情，正著手研究。

通過買賣的銀行卡分贓，是犯罪分子詐騙中的重要一環(huán)，比如，2013年，廣州警方偵破了一起電信詐騙案，事主被騙2700多萬元。詐騙團伙經(jīng)多級轉(zhuǎn)賬，將這筆巨款轉(zhuǎn)到3000多張信用卡，然后在臺灣提現(xiàn)。這3000多張信用卡，就是詐騙團伙從大陸通過各種管道買回來的。

剝洋蔥（微信ID：boyangcongpeople）：你認為電信治理為何這么難？

陳偉才：為什么電信詐騙的治理這么難，就是各自為政。過去一年，各部門都覺得自己做了很多工作，大家都自我感覺良好；沒有做的工作，找了很多理由。我視察時，對相關(guān)部門說的是，與目前群眾因詐騙受的損害相比，你們做的工作微不足道。

去年，國務(wù)院成立了聯(lián)席會議，整治電信詐騙的情況有一定改觀，但還是沒有讓有關(guān)部門發(fā)自內(nèi)心地去做工作。特別是源頭的運營商和銀行，從以前的不怎么配合，到現(xiàn)在配合了，是被動式的。

剝洋蔥：2014年，你就在推動電信詐騙受害者拿起法律武器維權(quán)。

陳偉才：對，希望通過個案倒逼相關(guān)部門。必須要以利益為導向，去激發(fā)運營商規(guī)范自己的服務(wù)，協(xié)助警方辦案。

2015年，廣州受害者楊先生起訴運營商的案子，是全國電信詐騙維權(quán)第一案，當時法院對電信詐騙的當事人要起訴電信運營商，基本是沒有什么研究。一審法院判決運營商賠償楊先生損失1萬元。二審改判，楊先生沒有獲賠。

不同地方有不同判決的依據(jù)和標準，被騙的用戶是一個很弱勢的個體，跟一個大企業(yè)打官司很不容易。

電信行業(yè)是依靠十幾億用戶發(fā)展起來的，但是現(xiàn)在用戶都面臨重大的安全隱患，乃至生命的危害。目前還是沒有觸動他們（運營商）的靈魂和利益。

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