原標題：從副國級到省部級，這些主席特使有何過人之處？

張瑩 觀海解局

10月5日，亞的斯亞貝巴至吉布提鐵路建成通車儀式在埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴舉行。中國國家主席習近平特使、國家發(fā)展改革委主任徐紹史，埃塞俄比亞總理海爾馬里亞姆、吉布提總統(tǒng)蓋萊、多哥總統(tǒng)福雷共同出席通車儀式并致辭。

哪些人能成為國家主席特使？據觀海解局（微信ID：guanhaijieju）不完全統(tǒng)計，自十八大以來，國家主席習近平至少已派出48次特使。多數是出席禮儀性的活動，例如他國領導人的就職典禮、國家慶典等活動。在級別上，特使中既有副國級領導人，也有國家省部級官員。其中，國務院正部級干部至少有26人次，占比七成。

習近平特使出席非鐵路通車儀式

《人民日報》6日消息稱，亞吉鐵路建成通車是埃塞俄比亞和吉布提發(fā)展史上的一個重要里程碑，也是落實習近平主席在去年中非合作論壇約翰內斯堡峰會提出中非“十大合作計劃”的重要早期收獲，也是中非“三網一化”合作和中非產能合作的標志性工程。

亞吉鐵路全長752.7公里，設計時速120公里，共分布45個車站，總共投資40億美元，由中國中鐵和中國鐵建組織施工，是中國企業(yè)在非洲建成的第一條現代電氣化鐵路。該鐵路建成通車，將有力促進產業(yè)園區(qū)和重大項目在鐵路沿線的布局，打造重要的經濟帶，為埃吉兩國的經濟社會發(fā)展注入強大動力。

在5日的通車儀式上，中國國家主席習近平特使、國家發(fā)展改革委主任徐紹史致辭說，亞吉鐵路建成通車既是中國同埃塞俄比亞和吉布提合作的里程碑，也是三方合作的新起點，“亞吉鐵路建成通車是埃塞俄比亞和吉布提發(fā)展史上的一個重要里程碑。是習近平主席在中非合作論壇約翰內斯堡峰會上宣布的中非十大合作計劃實施的重要早期收獲項目，也是中非產能合作和中非‘三網一化’合作的標志性工程，將為埃塞俄比亞和吉布提發(fā)展注入強大動力，對于深化中國與埃塞俄比亞和吉布提的長期戰(zhàn)略合作具有重要意義?！?/p>

此次特使為國家發(fā)改委“掌門人”

觀海解局（微信ID：guanhaijieju）注意到，此次出訪埃塞俄比亞的是國家發(fā)改委主任徐紹史。國家發(fā)改委被公認是中國權力最大的政府部門，經濟社會規(guī)劃、綜合改革、經濟運行宏觀調控、重大投資項目安排等無所不包。

據中新社報道稱，今年65歲的徐紹史是浙江寧波人，年輕時曾在吉林插隊當知青。后來考入長春地質學院，于1977年3月至1980年3月，徐紹史在該院水工系水文地質及工程地質專業(yè)學習。

1980年畢業(yè)之後進入地質礦產部工作，徐紹史歷任部研究室干事、部領導秘書、辦公廳主任等職。原國務院總理溫家寶在1982年至1985年曾任地質礦產部研究室主任、副部長。1991年至1993年徐紹史曾在廣東掛職。1993年10月，徐紹史調入國務院辦公廳，并一直工作到2007年。14年間由秘書一局副局長、局長升任國務院副秘書長。