原標題:河北貪腐“小官”農(nóng)村干部占七成 暴露村官監(jiān)管短板
2015年9月14日,在河北省定州市大辛莊鎮(zhèn)泉邱二村,一個光著膀子的男子打開自家院門,將一桶水潑到門口的土路上。難以置信的是,這個簡單至極的行為在當?shù)貐s具有里程碑式的意義。曾經(jīng),壟斷承包該村自來水的原村主任孟玲芬為了省電錢,盡管街道上塵土再大,也不許村民灑水潑街。
今年8月,定州市人民法院以尋釁滋事、故意毀壞財物、職務侵占等7項罪名,一審判處孟玲芬有期徒刑20年,并處罰金人民幣15.5萬元。這個猖狂跋扈的女村主任之所以落入法網(wǎng),是因記者接到村民舉報到村采訪時,孟玲芬竟然帶人毆打村民和記者一事引起的。此事曝光后,孟玲芬被停職調(diào)查,隨后牽出其自2012年起的一系列犯罪行為。
“如果不是因為毆打記者而被媒體曝光,這個村主任的惡行什么時候才能得以打擊?”孟玲芬被抓后,諸多網(wǎng)友發(fā)出如此評論。事實上,由于目前對農(nóng)村干部的監(jiān)管存在機制不健全、管理不規(guī)范、監(jiān)督力度不夠等問題,各級部門對于出現(xiàn)的村干部違法犯罪問題不能及時處理,一定程度上滋長了這些問題村干部的腐敗及違法犯罪行為。
不法村主任橫行鄉(xiāng)里
2015年7月25日,時任定州市泉邱二村村主任的孟玲芬以村民孟凡英未交土地承包費為由,將孟凡英種植的法桐等苗木、100平方米玉簪花苗鏟毀。孟凡英打電話向河北電視臺某農(nóng)民維權欄目求助,該欄目記者、攝像記者和司機3人來到泉邱二村,到孟凡英的地里錄完像后,打算采訪該村黨支部書記,結果卻被孟玲芬?guī)硕伦。浾叩氖謾C被孟搶走。當記者趕到大辛莊鎮(zhèn)政府等待處理結果時,孟玲芬一伙人又闖進鎮(zhèn)政府,繼續(xù)毆打記者,并向記者潑灑農(nóng)藥。
一名村主任竟然做出如此瘋狂行為,毆打記者事件被曝光后,迅速引發(fā)輿論關注。隨后,定州市大辛莊鎮(zhèn)黨委對孟玲芬作出停職反省的決定,定州市公安機關迅速立案偵查。當年8月31日,孟玲芬等主要犯罪嫌疑人被定州市公安機關抓捕歸案。公安機關調(diào)查發(fā)現(xiàn),這名現(xiàn)年49歲的女村主任在任期間還涉及多起違法犯罪案件。
《法制日報》記者從河北省公安廳獲悉,自2012年以來,孟玲芬利用泉邱二村村干部身份,組織其丈夫、兒子、弟弟、外甥等家族成員,并糾集社會人員,采用暴力及恐嚇手段,進行尋釁滋事、破壞生產(chǎn)經(jīng)營、濫伐林木、敲詐勒索、非法占用農(nóng)用地、詐騙、職務侵占等多種違法犯罪活動,逐步形成了以孟玲芬為首的惡勢力犯罪團伙,橫行鄉(xiāng)里,欺壓村民,在當?shù)卦斐蓯毫佑绊憽?/p>
孟玲芬盡管被網(wǎng)友稱為“河北最牛村主任”,但記者梳理發(fā)現(xiàn),在河北被查處的不法村干部中,她的行徑還不是最惡劣的。為將村支書趕下臺,村主任設局偷拍村支書嫖娼,隨后借此上訪舉報,并煽動村民多次圍堵縣委、縣政府;村大隊出納利用職務便利非法侵占村集體資金,還在村里橫行霸道,非法占用農(nóng)田,阻撓正常施工……這些令人匪夷所思的案件真實地發(fā)生在河北鄉(xiāng)村中。
“個別村支書或村主任靠拳頭和惡名,不擇手段,將村‘兩委’班子變成了自己的‘家天下’?!焙颖笔」矎d相關負責人介紹,近年來,河北公安機關連續(xù)開展了打擊農(nóng)村地區(qū)黑惡勢力違法犯罪的專項行動,被打掉的涉黑組織頭目中,不乏村支書、村主任等村干部。今年以來,河北省紀委已處理貪腐“小官”4797人,其中農(nóng)村(社區(qū))干部就達3160人,占比高達近7成。