專案組在調查南街村相關問題時,發(fā)現(xiàn)當地部分職能部門存在亂作為,深州市國土局在未經河北省政府批準的情況下,違規(guī)為不符合條件的用地人辦理劃撥用地審批手續(xù),所涉土地市值230多萬元;深州市房管局以建設經濟適用房之名開發(fā)建設小區(qū),在未經批準的情況下多征用35.5畝土地用于商品房開發(fā)……
“職能部門不作為、管理缺位,助長了歪風邪氣的蔓延。”在深州市委于2014年12月向衡水市委遞交的檢查總結報告中,對于南街村問題產生的根源進行了分析,當地一些職能部門及干部的不作為、亂作為確實使南街村問題愈演愈烈。
2015年,由于將財政、扶貧、農業(yè)等部門撥付給村委會和蔬菜農業(yè)合作社的專項資金及其他補償款82萬余元占為己有,邢臺市臨城縣鴨鴿營鄉(xiāng)西辛安村原黨支部書記王雪志因貪污受賄被判處有期徒刑12年。
臨城縣檢察院審查認為,村委會監(jiān)督沒有發(fā)揮應有作用,相關部門重投入、輕監(jiān)督、輕引導,對涉農項目申報的可行性缺乏充分論證,審查和撥付資金缺乏透明度,面對巨額扶助資金和占地款,王雪志“難以抵抗”,加之監(jiān)督缺失,給他的貪污犯罪提供了土壤。
臨城縣檢察院審查王雪志一案后提出,防止村干部腐敗案件的發(fā)生,要加大監(jiān)督預防和警示教育力度,提高農村干部的法治觀念和底線思維;要深化村務管理體制改革,完善“村財鄉(xiāng)管”機制,完善村務公開規(guī)定,暢通群眾監(jiān)督渠道,主動接受群眾監(jiān)督。
“只有法治的陽光照進鄉(xiāng)村的每一個角落,才能消除‘村霸’生存的土壤與空間。”河北省公安廳相關負責人表示,相關部門要加強協(xié)調配合,有效形成合力,加大對村官職務犯罪的懲治和預防力度。
□ 本報記者 周宵鵬