而對于擁有二套及以上住房的居民家庭，南京、蘇州、合肥、武漢、廣州、珠海等城市明確規(guī)定，暫停發(fā)放商業(yè)性個人住房貸款。這意味著，如果要買第三套住房，只能付全款。武漢更是明文規(guī)定外地人二套房停貸。

在限購方面，此次調控整體溫和，分區(qū)域、分戶籍、分面積段調控為主。多數城市限購范圍主要集中在中心城區(qū)，比如成都、鄭州、濟南、合肥、佛山、南京、福州等城市，都是在主城區(qū)施行限購政策，遠郊區(qū)域并不在限購范圍之內。

深圳、廈門、廣州、武漢、南京、合肥、濟南、東莞等10個城市，對本地人限購兩套住房，其中，深圳、南京還對單身（含離異）人士限購一套住房。

濟南、珠海相對寬松，本地戶籍家庭限購三套住房。值得注意的是，天津、蘇州本地戶籍家庭不受限購政策影響，成都更是以自然人、法人身份作為限購認定標準，意味著更多成員家庭可以購買更多商品住房。

對外地人，19個城市統一都把數量限制在一套住房，而且大多數城市還附加了需要連續(xù)繳納社?；騻€稅1到5年不等的條件。

個別城市分面積段限購，大戶型產品并不限購。譬如珠海、福州限購144平方米及以下住房，鄭州、廈門限購180平方米及以下住房。福州暫停向擁有二套及以上商品住房的家庭銷售城區(qū)范圍內建筑面積144平方米及以下的商品住房。

劍指資產泡沫和金融風險

這輪暴風驟雨般的房地產調控密度，可謂史無前例，也與以往“一刀切”式的調控思路有很大的差別

“橫向來看，這些城市的調控措施，一方面強調保護自住需求，通過限購限貸等措施，重點打擊投機需求，抑制投資需求；另一方面增加住房及用地供給，緩解供求矛盾，滿足合理需求。同時，重拳整頓市場秩序。政府有關部門對物價、廣告、開發(fā)、中介等加強了監(jiān)管，保護消費者合法權益?！鼻迦A大學房地產研究所所長劉洪玉說。

他認為，此輪調控不同城市的措施側重點不同，政策力度上也有差異，體現了因地制宜、因城施策原則。此外，各地還充分運用市場機制，通過提高貸款首付比例、調節(jié)供求關系等市場手段來調控市場。

“與以往歷次房地產調控不同，此輪房地產調控是在貨幣較寬松且低利率的環(huán)境下進行的一次調控，其抑制資產泡沫和防控金融風險的特征明顯?！标愱蓪ι献C報記者說，在目前全球經濟低迷階段，利率整體處于歷史低位，貨幣政策整體較為寬松，決定了必須堅持“一城一策”的原則，如果搞“一刀切”式的政策，對那些庫存大的三、四線城市來說，顯然會適得其反。

回顧中國樓市調控史，記者發(fā)現，我國歷史上處于降息預期下（低利率）的樓市調控并不多見。

其中，1996年5月1日至1999年6月10日，市場迎來一次降息周期，央行連續(xù)7次降息，拉動內需，但因當時中國房改正處于起步階段，住房商品化方興未艾，因此當時基本談不上對樓市調控有什么影響。

此后的一輪降息，是在進入21世紀后，由于2008年爆發(fā)的次貸危機以及經濟衰退，又一次降息潮來臨。

從2008年10月9日至2008年12月23日，央行連續(xù)降息4次，1年期存款利率從2007年12月21日的4.14%驟降至2.25%。連續(xù)降息以及4萬億投資刺激，導致原本處于調整階段的樓市自2009年下半年后猛然反彈，并一路高漲，由此把“限購”絕招推上中國房地產調控舞臺。

2010年4月30日，北京出臺“國十條”實施細則，率先規(guī)定“每戶家庭只能新購一套商品房”。至當年9月29日，“國五條”出臺后，累計有上海、廣州、天津、南京、杭州等16個一、二線城市推出限購政策。而至2011年2月，僅僅半年多的時間，已有36城市提出限購，隨后陸續(xù)仍有城市提出限購，最多時達到46個城市。