中國軍網(wǎng)：今年論壇有一個議題“軍隊在全球治理中的作用”，請您談談對這個議題的看法。

陳學惠：我們現(xiàn)在從軍隊對外職能的角度來討論這個問題，它與全球治理結構調整改革的方向有關聯(lián)。全球治理分很多領域，有全球政治治理、全球經(jīng)濟治理、全球安全治理等。隨著世界不斷地向前發(fā)展，隨著若干問題的出現(xiàn)，加強全球安全治理刻不容緩，而軍隊在加強全球安全治理當中可以發(fā)揮獨特的作用。

在全球安全治理的領域，各國軍隊應該成為合作的動力、維護安全穩(wěn)定的基石，應考慮如何攜手合作共同應對安全挑戰(zhàn)。我們會發(fā)現(xiàn)軍隊合作的正面意義非常大。軍隊要在全球治理中發(fā)揮作用，就要具備與國家安全需求相適應，與國家經(jīng)濟實力的發(fā)展相對稱，與所承擔的國際責任、所提供的國際公共安全產(chǎn)品相對應的能力。這會給我們的改革強軍提出一些新維度上的視角，我們要進一步強化這方面的能力。

中國軍網(wǎng)：從第五屆香山論壇開始，論壇從二軌升級為一軌半，請問您對今年論壇有什么期待？

陳學惠：從主辦方講，就是要把我們舉辦論壇的理念很好地貫徹下來。我們希望香山論壇成為這樣的一個論壇：大國小國一律平等，不是說國大聲音就大，國小就會被邊緣化。這種情況在香山論壇上絕對不會出現(xiàn)，今年我們繼續(xù)秉持這一條。第二條，這是一個重點討論合作的場所，而不是一個挑起紛爭的地方，對待分歧，我們會非常包容，討論分歧的目的是聚同化異，縮小分歧點，擴大合作面，而不會有意制造熱點話題和噱頭。這并不妨礙各位代表充分發(fā)表看法和觀點，不同的聲音可以相互啟迪，最終達到交流互鑒的目的。同時，我們還是希望每次論壇都能達成一些共識。如果能在比較敏感的領域達成共識，那就是論壇最大的成功。當然，分歧是客觀存在的，有的可能還會存在相當長的時間，只要平心靜氣，辦法總是比困難多，合作的道路一定會越走越遠，越走越寬廣。

中國軍網(wǎng)：您覺得今年論壇最大的亮點會是什么？

陳學惠：論壇四個具體議題各有亮點。“合作應對亞太安全新挑戰(zhàn)”這個議題會經(jīng)常見到，但我們如果仔細解讀，這里的重點是強調合作應對。這里面有兩個基本點：第一，對亞太地區(qū)的基本形勢如何看待。我的看法是亞太地區(qū)還是保持了基本穩(wěn)定，得益于這個基本穩(wěn)定，亞太地區(qū)能夠持續(xù)繁榮，能夠成為世界經(jīng)濟增長的引擎，這種局面亞太各國都要珍惜，而且我也看到大家都很珍惜這一點。第二，對挑戰(zhàn)的認知。我覺得發(fā)展安全還是最大的挑戰(zhàn)。就是說，能不能和平發(fā)展，能不能把和平發(fā)展的機遇期、局面和外部環(huán)境保持住，是最大的挑戰(zhàn)。雖然香山論壇不是經(jīng)濟論壇，但是發(fā)展問題與安全是密不可分的。全球經(jīng)濟處于下行狀態(tài)，全球化的負面影響之一是貧富差距變大，這本身就是安全問題。另外一個就是剛才提到的傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全。我是這樣看的，亞太地區(qū)如果要排序，非傳統(tǒng)安全問題還是應該排在前面。亞太地區(qū)沒有明顯的大的戰(zhàn)爭風險，這點各國都有共識。其他的非傳統(tǒng)安全領域，既是挑戰(zhàn)也是機遇，就如前面提到的，要合作對待。

“軍隊在全球治理中的作用”，這個題目是很新鮮的，角度不錯，期待各國代表在這個問題上各抒己見。軍隊能發(fā)揮什么樣的作用，我剛才簡單地提到了，如果要找一個關鍵詞來講如何發(fā)揮作用，那就是“共同發(fā)揮作用”。