“有些興奮，還有些緊張不安，感覺到了權(quán)力和金錢是這么近的關(guān)系?！碑?dāng)時(shí)的心情，褚來(lái)福記憶猶新，“這是我走向違紀(jì)違法道路的開始，也是重要的一步?！?/p>

2009年是褚來(lái)?！鞍l(fā)大財(cái)”的一年。當(dāng)年，靖宇縣決定征用2000畝林場(chǎng)建物流園區(qū)。褚來(lái)福與該林地承包人協(xié)商，擬以2000萬(wàn)元的價(jià)格征用其林地。該承包人承諾要“感謝”褚來(lái)福。褚來(lái)福當(dāng)即豎起兩個(gè)手指。

“20萬(wàn)元？”該承包人心想，辦這么大的事，送20萬(wàn)元少點(diǎn)。但當(dāng)他將50萬(wàn)元現(xiàn)金送給褚來(lái)福時(shí)，發(fā)現(xiàn)褚來(lái)?！袄铝四槨?。于是，該承包人第二次來(lái)到褚來(lái)福家，送去一個(gè)裝有150萬(wàn)元的綠色雙肩背包，特意告訴褚來(lái)?！斑@是一個(gè)半”。

褚來(lái)福得到不義之財(cái)?shù)膿?dān)心和不安，在2010年12月他當(dāng)上長(zhǎng)白縣委書記那一刻，煙消云散。他盤算著“小九九”，自己安慰自己：“收房子、收200萬(wàn)元，都是一對(duì)一的，一把一利索，我離開了靖宇縣，就不會(huì)出事了。”

自作聰明，聰明反被聰明誤；心存僥幸，存下的是不幸。

2 私欲膨脹，靠山吃山，成為家族企業(yè)幕后老板

褚來(lái)福的懺悔：“我自己也恨也悔也痛，將來(lái)九泉之下，我怎么去見父母?。∥腋赣H如果知道，會(huì)像我小時(shí)候犯錯(cuò)一樣，把我綁在樹上狠狠打，一定會(huì)氣死……”

2010年12月以后，褚來(lái)福在長(zhǎng)白縣工作4年多，任長(zhǎng)白縣委書記。這期間，他違反廉潔紀(jì)律，利用職務(wù)上的便利，“靠參吃參”為其親友和他人經(jīng)營(yíng)活動(dòng)謀取利益。

長(zhǎng)白縣是長(zhǎng)白山人參的主產(chǎn)區(qū)之一，人參產(chǎn)業(yè)是該縣唯一成熟的特色支柱產(chǎn)業(yè)，參業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的60%以上，占農(nóng)村人均收入的70%以上。在長(zhǎng)白縣，參地指標(biāo)的分配，直接關(guān)系著廣大參農(nóng)的切身權(quán)益。

參地指標(biāo)的分配原本是政府的行政事務(wù)，只需向縣長(zhǎng)匯報(bào)，但與褚來(lái)福共事的同事說：“2010年12月，褚來(lái)福擔(dān)任長(zhǎng)白縣委書記之后，提出要整合長(zhǎng)白縣的參業(yè)用地資源。按照他的要求，縣里出臺(tái)了《關(guān)于人參產(chǎn)業(yè)整合的指導(dǎo)意見》，所有的參地指標(biāo)分配都要請(qǐng)示他?！?/p>

“他是當(dāng)?shù)氐摹畢浴?。”?zhí)紀(jì)人員告訴記者， 褚來(lái)福是參業(yè)發(fā)展方面的“專家”，在發(fā)展家族企業(yè)上，煞費(fèi)苦心。2010年，他決定成立公司，由家族相關(guān)人員共同打理，在人參種植、加工、銷售、人員任用、利潤(rùn)分配等方面都是他說了算。

褚來(lái)福是家中的“頂梁柱”和“主心骨”。父親去世前，讓他開車?yán)?，到兄妹家轉(zhuǎn)了個(gè)遍，囑咐他，要照顧好兄妹。他一邊流淚，一邊下定決心，要承擔(dān)起父親的責(zé)任，讓家里人都過上更好的生活?？墒牵凰颊?，反而不擇手段，把手中權(quán)力當(dāng)作了斂財(cái)?shù)墓ぞ摺?/p>

2011年，一家公司找到褚來(lái)福“求支持”，褚來(lái)福為其爭(zhēng)取了10公頃參地指標(biāo)。為感謝褚來(lái)福，該公司拿出其中的4.8公頃參地送給褚來(lái)福。此后的三年， 褚來(lái)福每年為該公司爭(zhēng)取參地指標(biāo)。4年中，該公司4次共拿出19.4公頃參地指標(biāo)送給褚來(lái)福，由褚來(lái)福家族企業(yè)種植經(jīng)營(yíng)。

不僅如此，4年中，該公司每年以高于市場(chǎng)價(jià)格對(duì)褚來(lái)福家族企業(yè)的人參產(chǎn)品進(jìn)行收購(gòu)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷一條龍，變相向褚來(lái)福輸送利益200余萬(wàn)元。

褚來(lái)福的貪欲如洪水決堤，一發(fā)不可收。他把制度規(guī)定當(dāng)成了 “橡皮泥”，想咋捏就咋捏。

2014年，省里給長(zhǎng)白縣120公頃參地指標(biāo)，明確要求通過公開拍賣的方式分配。褚來(lái)福卻提出了對(duì)重點(diǎn)企業(yè)“定向拍賣”的模式——把參地指標(biāo)指定給某個(gè)企業(yè)，別的企業(yè)沒有資格競(jìng)拍。

就這樣，當(dāng)年，長(zhǎng)白縣拿出59公頃參地進(jìn)行定向拍賣分配，還有61公頃面向社會(huì)公開拍賣。定向拍賣的成交價(jià)，就是底價(jià)10萬(wàn)元一公頃。而當(dāng)年公開拍賣的參地成交價(jià)，最高達(dá)80多萬(wàn)元一公頃，平均成交價(jià)30多萬(wàn)元一公頃！