
鄭玉焯(2016年8月26日落馬,遼寧省人大原副主任),“違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律,索要財(cái)物,搞拉票賄選,授意他人做工作拉票。索要財(cái)物問題涉嫌受賄犯罪;搞拉票賄選問題涉嫌破壞選舉犯罪”。
2015年10月22日,盤錦市政協(xié)原副主席劉鐵鷹因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),接受組織調(diào)查。2016年2月2日,劉被雙開;其涉嫌犯罪問題及線索被移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
遼寧省紀(jì)委在通報(bào)中稱,劉鐵鷹嚴(yán)重違反政治紀(jì)律,隱瞞交通肇事真相,不如實(shí)向組織說明問題。嚴(yán)重違反組織紀(jì)律,動(dòng)用公款向人大代表賄選。
由于資金來源不一,一些“細(xì)心”的官員甚至?xí)⑵鹣嚓P(guān)“賬冊(cè)”作為備忘錄。
一位接近沈陽市公安局的知情者告訴《中國新聞周刊》,幾年前,沈陽一位副省級(jí)官員和一位正廳級(jí)官員發(fā)生爭(zhēng)執(zhí),當(dāng)年年底,該正廳級(jí)官員的一位親屬給多位沈陽市人大代表和官員群發(fā)該副省級(jí)官員的負(fù)面消息。
為了安全,這個(gè)群發(fā)短信的人新買了個(gè)手機(jī)卡,用另外一個(gè)人的手機(jī)發(fā)出。但還是很快被抓獲并被刑事拘留。
這位知情者說,時(shí)任沈陽市副市長(zhǎng)、公安局局長(zhǎng)許文有親自帶隊(duì),去該正廳級(jí)官員的親屬家抄家,發(fā)現(xiàn)在其家中藏有槍支和一個(gè)賬本,該賬本詳細(xì)記錄了相關(guān)人大代表和官員的受賄、行賄、賄選事實(shí)。
這個(gè)群發(fā)短信者,不但是這名廳官的親戚、親信,也是很多人行賄這名廳官的“中間人”?!爱?dāng)時(shí),有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要求看到該賬本的辦案民警,不得泄露這個(gè)賬本細(xì)節(jié)。”
就上述問題,《中國新聞周刊》多次發(fā)短信或致電聯(lián)系現(xiàn)任沈陽市政協(xié)副主席許文有進(jìn)行求證,均未得到回應(yīng)。
楊小平告訴《中國新聞周刊》,在這次遼寧賄選案中,不僅是人大賄選,還有省委委員賄選?!疤K宏章就是通過賄選當(dāng)上省委委員的?!?/p>
2011年10月,時(shí)年52歲的沈陽市委副書記蘇宏章直升省委常委,成為副部級(jí)官員,并隨后出任省政法委書記,爆出遼寧政壇的一個(gè)“冷門”。當(dāng)時(shí),沈陽官場(chǎng)就對(duì)此頗多議論。
有分析認(rèn)為,通常情況下,正廳級(jí)官員要想升任省委常委,至少要經(jīng)歷兩個(gè)正廳正職的履歷。但是,此前,蘇雖有一個(gè)正廳級(jí)職務(wù),但非正職。更引發(fā)當(dāng)?shù)卣h論的是,當(dāng)年10月13日,蘇當(dāng)選省委常委后,久久未公開露面,直到11月22日,才以省委常委、政法委書記身份出席活動(dòng)。在這“隱身”的40天里,在當(dāng)?shù)毓賵?chǎng)關(guān)于蘇宏章涉嫌賄選的說法傳得很廣。
在今年中央巡視組對(duì)遼寧“回頭看”期間,蘇宏章落馬,關(guān)于其賄選的傳聞被坐實(shí)。
《中國經(jīng)營報(bào)》曾報(bào)道,在蘇宏章的家里,搜出了大額現(xiàn)金。據(jù)了解,為了從沈陽市委副書記直接升任遼寧省委常委,蘇宏章還曾經(jīng)向其上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)贈(zèng)送大額黃金制品。
楊小平稱,省委常委由省委委員參加選舉產(chǎn)生,省委委員都是“重要級(jí)人物”。以遼寧為例,遼寧的省委委員由遼寧14個(gè)市的書記、市長(zhǎng)、各廳的黨組書記和廳長(zhǎng)等組成?!爱?dāng)年,85個(gè)省委委員中,56人把票投給了蘇宏章。從而,他大比分戰(zhàn)勝了另外一名候選人?!?/p>
談到蘇宏章的賄選資金來源,一位知情人向《中國新聞周刊》透露稱,時(shí)任沈陽副市長(zhǎng)祁鳴(女)給他拉了不少票,充當(dāng)了中間人。此外,中興商業(yè)董事長(zhǎng)劉芝旭、撫順某房地產(chǎn)老板等企業(yè)界人,幫忙拉了共計(jì)2000多萬的賄選資金。
為什么很多企業(yè)老板會(huì)熱衷于參與賄選,甚至為了當(dāng)上人大代表甘愿出面為官員“拉贊助”?
《財(cái)經(jīng)》曾報(bào)道稱,遼寧企業(yè)老板通過拉票賄選獲得人大代表身份,以“司法建議書”的形式插手案件辦理,并形成人大代表之間“互幫互助”的利益鏈條。這是很多企業(yè)界人士參與賄選的原因之一。
楊小平分析稱,很多人把賄選當(dāng)成了生意來經(jīng)營,人大代表這個(gè)身份對(duì)很多“老板”來說,非常有吸引力。因?yàn)橛辛诉@個(gè)身份,才能更好地進(jìn)入權(quán)力場(chǎng),對(duì)自己的生意前景“幫助很大”,所以都希望自己成為“紅帽商人”。
一位知情者稱,每年兩會(huì)前夕,是賄選收錢的“旺季”。遼寧省近些年的兩會(huì)上,人大代表駐地成了行賄受賄的“交易寶地”,行賄者怕留下證據(jù),大多用現(xiàn)金交易。