【同期聲】蔡為(中央紀委國際合作局副局長)
和新加坡我們這次合作也是第一次以這個《聯(lián)合國反腐敗公約》為基礎,相互提供司法協(xié)助,這也是一次非常好的嘗試。
【解說】2012年1月,新加坡總檢察署針對李華波轉(zhuǎn)移贓款到新加坡的行為,以不誠實接受偷竊財產(chǎn)罪起訴李華波。李華波重金聘請了辯護律師,辯稱這些錢是在中國經(jīng)商所得,并非貪污的公款。針對他的抗辯,新加坡檢方邀請中國派出檢察官到庭作證,提供這些錢屬于公款的證據(jù)。
【同期聲】許軼峰(時任鄱陽縣檢察院反貪局副局長)
我們主要就是提供了兩塊證據(jù),錢是如何從中國財政專戶上最后通過中間人轉(zhuǎn)移到新加坡的,這是一塊。第二塊我們也充分調(diào)取了李華波的個人以及家庭財產(chǎn)收入情況,包括李華波確實有違規(guī)從商經(jīng)營這么一個情況,事實上根據(jù)我們查實的情況,李華波有經(jīng)商,但是在經(jīng)商過程中都沒有賺到利潤。
【解說】扎實的證據(jù)鏈使得法庭采信了中國檢察官的證言,對判決起到了至關重要的作用。李華波最終在新加坡被判處有期徒刑15個月。2015年5月9日,李華波在新加坡出獄,當天即被遣返回中國。他回顧自己在新加坡的四年,整個都是在惶恐不安中度過的。
【同期聲】李華波(江西省鄱陽縣財政局原股長)
國外這幾年天天打官司,坐牢,還不如回國了。就是后悔自己如果不做這個事,就不會到今天這個地步。像我家里的話,當時我走的時候我父母也在,正是希望我在身邊的時候,給他們養(yǎng)老送終的時候,自己還給他們背個這么大的包袱。像我父親去年過世的時候我都不知道,我家人也不告訴我,這個事我真的是后悔,真的很難過這個事。
【解說】在對李華波進行海外追逃的同時,在江西鄱陽,追贓工作也在進行。2014年8月29日,上饒市中級人民法院對李華波違法所得案一審公開開庭,雖然當時李華波人還在海外,但2012年我國《刑事訴訟法》修正案中規(guī)定的違法所得沒收程序,為沒收外逃腐敗分子非法所得提供了法律依據(jù)。
【同期聲】黃風(北京師范大學國際刑法研究所所長)
這些犯罪嫌疑人、被告人即便他們逃到境外去了,那么我們在國內(nèi)也同樣可以提起這個沒收程序,來對他的違法所得進行沒收,它對于解決境外追贓,它是一個非常有效的手段。
【解說】李華波案成為了《刑事訴訟法》修訂后的海外追贓第一案。上饒市中級人民法院裁定,李華波夫婦在新加坡?lián)碛械?953萬元資產(chǎn)屬于違法所得,依法應予沒收。目前我國正與新加坡司法機關合作,對這部分海外資產(chǎn)進行追繳。這場被告人缺席的審判,具有特殊的意義,宣告我國追贓制度得到進一步完善。
追贓、追逃、異地追訴、移民法遣返,李華波案是綜合運用多種手段進行追逃的一個經(jīng)典案例。在中央反腐敗協(xié)調(diào)小組的組織協(xié)調(diào)下,國內(nèi)各部門召開了四十多次內(nèi)部協(xié)調(diào)會,中方工作組先后八次赴新加坡,同新加坡總檢察署、警方、內(nèi)政部、移民局等部門進行磋商,最終促成了李華波順利被遣返回國。
【解說】這一案件中各部門的高效合作,背后是我國追逃追贓工作機制的完善。2014年在中央層面建立了國際追逃追贓工作協(xié)調(diào)機制,中央反腐敗協(xié)調(diào)小組成立國際追逃追贓工作辦公室,加大指揮協(xié)調(diào)力度,中央紀委、最高法、最高檢、外交部、公安部、國家安全部、司法部、人民銀行八家成員單位協(xié)同作戰(zhàn)。2015年在地方層面,各省區(qū)市也都建立了相應的省級追逃追贓工作協(xié)調(diào)機制,形成了分兵把守、上下聯(lián)動、整體作戰(zhàn)的追逃模式。