安徽省委第七巡視組約談被巡視對(duì)象
巡視組如何挖出“老虎”和“蒼蠅”?
有些地方,一些“老虎”、“蒼蠅”要么埋得很深,要么有恃無恐。不過,巡視組從不打無準(zhǔn)備、無把握之仗。
“我們進(jìn)駐前,會(huì)向信訪、審計(jì)、司法等部門了解被巡視地區(qū)、部門或單位領(lǐng)導(dǎo)干部的有關(guān)情況,抽查領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等情況,有時(shí),還會(huì)搜集網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行研判?!睍r(shí)任安徽省委第七巡視組組長(zhǎng)張正耀告訴記者,每個(gè)巡視組一般由17人組成,7名專職人員,10名兼職人員,“他們中,既有來自省紀(jì)委監(jiān)察部門的人員,也有來自組織部、政法系統(tǒng)、審計(jì)部門的同志,便于發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)和專業(yè)特長(zhǎng)?!?/p>
省委第七巡視組原組長(zhǎng)張正耀、第六巡視組組長(zhǎng)何一楓都是老紀(jì)檢。張正耀曾在地市擔(dān)任過紀(jì)委書記,安徽省紀(jì)委常委、省紀(jì)委秘書長(zhǎng);何一楓是從省紀(jì)委常委、監(jiān)察廳副廳長(zhǎng)轉(zhuǎn)任巡視組組長(zhǎng)的;第七組副組長(zhǎng)胡洪濤在省紀(jì)委案件室擔(dān)任過副主任,曾參與查辦過“何閩旭案”“肖作新案”等大案要案;第七組巡視專員劉云從事多年巡視信訪工作,擅長(zhǎng)從談話中發(fā)現(xiàn)問題線索。
雖然,巡視組成員經(jīng)驗(yàn)豐富,但面對(duì)手握重權(quán)的“老虎”時(shí),需更加細(xì)心謹(jǐn)慎,除明查暗訪外,甚至還要“明修棧道暗度陳倉”。
2015年8月31日,省委第七巡視組開始進(jìn)駐池州市、江南集中區(qū)和九華山風(fēng)景區(qū)。
進(jìn)駐后不久,巡視組就收到一些反映,直指池州市委常委、江南產(chǎn)業(yè)集中區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任張權(quán)發(fā)受收?qǐng)@區(qū)企業(yè)賄賂、違紀(jì)違法。當(dāng)時(shí),江南產(chǎn)業(yè)集中區(qū)的權(quán)力架構(gòu)中,班子成員和中層干部大都是張權(quán)發(fā)從曾工作過的地方調(diào)來的干部,對(duì)其忠誠度較高,想從內(nèi)部突破十分困難!
為此,巡視組采取巡視與巡察相結(jié)合的辦法,商請(qǐng)池州市委派出巡察組進(jìn)駐江南產(chǎn)業(yè)集中區(qū)。巡察組在明,進(jìn)行常規(guī)巡察;巡視組在暗,隨時(shí)掌握巡察獲得的線索,并及時(shí)進(jìn)行研判。
“這樣做,既能防止打草驚蛇,讓張權(quán)發(fā)等人放松警惕,同時(shí),將明里、暗里掌握的線索匯總,尋找突破口。”胡洪濤說,10年前,在查處“何閩旭案”時(shí),張權(quán)發(fā)就是涉案人員和爭(zhēng)議人物,“此人作風(fēng)十分霸道,通過先招商后招親,損公肥私”。
令巡視組人員欣慰的是,經(jīng)過一番斗智斗勇的暗中較量,張權(quán)發(fā)一系列違紀(jì)問題線索越來越實(shí),越來越具體,根據(jù)巡視移交的問題線索,張權(quán)發(fā)很快被省紀(jì)委立案查處,在當(dāng)?shù)毓賵?chǎng)產(chǎn)生了震懾。
“巡視企業(yè)、事業(yè)單位的時(shí)候,由于舉報(bào)信少,要求我們更加注重查找資料。通過內(nèi)查外調(diào),發(fā)現(xiàn)問題?!焙我粭鞲嬖V記者,剛剛結(jié)束的巡視中發(fā)現(xiàn),華東冶金勘探局設(shè)有一個(gè)數(shù)百萬元的小金庫,2人涉嫌犯罪被抓,7人自首;安徽省政府駐廣州辦事處聘用會(huì)計(jì)涉嫌貪污3.6萬元被查處……
巡視后,如何確保件件有著落?
2014年11月,安徽省委第六巡視組進(jìn)駐宿州市碭山縣時(shí),接到群眾大量舉報(bào),反映碭山縣王軍、王強(qiáng)等人存在涉嫌組織領(lǐng)導(dǎo)黑社會(huì)性質(zhì)組織且涉及保護(hù)傘問題。
“我們根據(jù)規(guī)定程序,將問題線索交給碭山縣委去處理??h委也進(jìn)行了認(rèn)真處理,但難度很大,阻力也很大,提請(qǐng)市委給予支持,市委派出市公安局同志前往支持?!焙我粭髡f,后來,市委調(diào)查也很困難,內(nèi)部存在跑風(fēng)漏氣等情況,弄不清楚水有多深。