河南許昌，民警在市區(qū)建安大道利用聲學(xué)與振動(dòng)測(cè)量?jī)x對(duì)沿街商鋪的噪音污染進(jìn)行檢測(cè)。

“再這樣吵下去，我真的快神經(jīng)衰弱了，想搬家可一時(shí)半會(huì)也找不到合適的！”段女士一家住在?？谑旋埨ツ下泛Ｄ蠋煼洞髮W(xué)的教職工宿舍里，校園環(huán)境優(yōu)美、清靜雅致。然而去年10月份開始，每天夜里從附近的燒烤園傳來(lái)的陣陣骰子聲和嬉鬧聲，讓包括陳女士在內(nèi)，附近6棟樓百余戶居民深受噪音之害。

“剛?cè)胍惯€好，可到夜深人靜的時(shí)候，那聲音就特別刺耳和清晰。”為了抵御燒烤園的噪聲“入侵”，無(wú)奈的段女士給家里每個(gè)臥室加裝了隔音玻璃，可效果并不盡如人意。“繼續(xù)這樣吵下去，我只能換地方住了！”

日前，環(huán)保部發(fā)布《中國(guó)環(huán)境噪聲污染防治報(bào)告（2016）》，披露了2015年全國(guó)城市聲環(huán)境現(xiàn)狀。報(bào)告顯示，全國(guó)城市聲監(jiān)測(cè)夜間1/4不達(dá)標(biāo)。

“這意味著全國(guó)1/4城市睡在噪音里。”海南省生態(tài)環(huán)保廳污防處調(diào)研員王先國(guó)認(rèn)為，盡管近年來(lái)關(guān)于噪音投訴比例居高不下，但問(wèn)題的解決卻十分不易。對(duì)于噪聲污染，目前是“民不告，官不究”的治噪難狀況，“工商、城管、公安機(jī)關(guān)等部門對(duì)于噪音的管理權(quán)限分工并不明確，致使對(duì)噪聲污染防治并不盡如人意，加之噪聲防范措施不當(dāng)，社會(huì)道德難規(guī)范等因素，使得噪聲問(wèn)題雪上加霜。”

無(wú)處不在的城市噪聲

陳女士家住海口市美蘭區(qū)濱江路工人療養(yǎng)院。這個(gè)小區(qū)東邊就是南渡江，晨起看江水奔涌，傍晚賞落日余暉，這是當(dāng)初她買房選房時(shí)的美好憧憬。然而最近一段時(shí)間，陳女士卻被卡車噪音吵得夜夜失眠，再也沒有了臨江賞景的心情。

原來(lái)，每天夜里凌晨1點(diǎn)以后，臨近小區(qū)的濱江路上竄出十幾輛大貨車。陳女士說(shuō)，不知道大貨車?yán)氖鞘裁礀|西，但超載是肯定的，每次從小區(qū)路段經(jīng)過(guò)，感覺地面都在顫動(dòng)?？ㄜ囆旭偨?jīng)過(guò)時(shí)，喇叭聲、剎車聲和震動(dòng)聲少則持續(xù)半小時(shí)、多則一小時(shí)，在夜里顯得尤為刺耳。最近這幾個(gè)月幾乎每天夜里都會(huì)被卡車的轟鳴聲吵醒的陳女士心煩意亂，“我睡覺淺，一旦醒了就很難再睡著。”

家住?？陔p創(chuàng)廣場(chǎng)的王先生，也被噪音襲擾。“晚上十一二點(diǎn)都經(jīng)常聽到工地各種工程車運(yùn)行的轟隆聲，這種狀況已經(jīng)半年多了。”半夜時(shí)分，王先生在趕明天要交的廣告文案，可附近建筑工地上一陣接一陣的機(jī)器轟鳴，讓他焦躁不安，絲毫沒思路：“廣場(chǎng)舞大媽們剛剛消停，這工地又開始半夜施工，這日子真沒法過(guò)了。”

“投訴過(guò)，可工作人員回訪時(shí)解釋說(shuō)，由于工期緊、任務(wù)重，項(xiàng)目必須停人不停設(shè)備24小時(shí)施工，否則會(huì)影響工程質(zhì)量。”王先生曾多次撥打12345市長(zhǎng)熱線反映問(wèn)題，但效果并不明顯。

陳女士、王先生等人遭遇的，是最常見的無(wú)處不在的城市噪聲。

此前，海南省開展的一項(xiàng)調(diào)研顯示，2013年全省夜間道路噪聲55.5%超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(55分貝)，15個(gè)監(jiān)測(cè)城市(鎮(zhèn))存在超標(biāo)測(cè)點(diǎn)，73.1%測(cè)點(diǎn)平均等效聲級(jí)超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，酒吧、KTV、廣場(chǎng)舞、商場(chǎng)促銷、房屋裝修，甚至空調(diào)外機(jī)的運(yùn)轉(zhuǎn)，都會(huì)產(chǎn)生不同程度的噪聲，對(duì)周圍的聲環(huán)境造成影響。

“我們每個(gè)人都可能是社會(huì)生活噪聲的制造者，同時(shí)也是受害者。”王先國(guó)說(shuō)。

長(zhǎng)期受擾或引發(fā)多種疾病

除生活工作受到困擾外，此前世衛(wèi)組織公布的一份報(bào)告首次給噪聲污染“定罪”。