本報記者 張蓋倫

11月4日，在十二屆全國人大常委會第二十四次會議的聯(lián)組會議上，辜勝阻委員發(fā)出詢問：環(huán)境治理的拐點還要多少年？

國家發(fā)展改革委主任徐紹史說：“我們理解的拐點，是環(huán)境質(zhì)量的拐點。從國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗看，對綠色發(fā)展研究的結(jié)論是，只有進行時，沒有完成時，永遠在路上。”

全國人大常委會副委員長沈躍躍在關(guān)于檢查《中華人民共和國環(huán)境保護法》實施情況的報告中指出，從檢查情況看,各類污染物排放量仍處高位,部分地區(qū)環(huán)境質(zhì)量與人民期待有較大差距,一些群眾反映強烈的突出環(huán)境問題還沒有得到解決。她也特別提到，環(huán)保科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)扶持政策不完善，企業(yè)創(chuàng)新能力不強,不少核心技術(shù)設(shè)備仍主要依賴進口。

在審議執(zhí)法檢查報告時，委員們也常提及一個詞科技。

國家自然科學基金委主任楊衛(wèi)委員說：“應(yīng)該呼吁把我們比較強勢學科的一部分，轉(zhuǎn)到環(huán)境研究上來，也在環(huán)境方面作出貢獻。”就在今年，中科院大連化物所做出了一項被稱作“煤轉(zhuǎn)化領(lǐng)域里程碑式重大突破”的研究，它將煤氣化產(chǎn)生的合成氣直接轉(zhuǎn)化，高選擇性地制取低碳烯烴。成功地解決了“少用水進行煤化工”的問題。“環(huán)境污染治理是一個很長的過程。所以，科學研究在深層次環(huán)境治理中還大有作為。”楊衛(wèi)強調(diào)。

在回答辜勝阻詢問時，徐紹史也指出，環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有一些比較突出的問題。一是地方保護，二是無序競爭，三是創(chuàng)新能力不強。“我們的基礎(chǔ)開發(fā)投入不足，核心技術(shù)和專用裝備相當一部分還靠進口。”他表示，未來將加大環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新，支持成立一批環(huán)保工程實驗室，形成創(chuàng)新平臺，提供技術(shù)支撐。

王明雯委員拋出的問題是土壤污染。她想知道，目前全國土壤污染總體情況如何，國家相關(guān)部門采取了哪些措施，下一步有何工作打算。

環(huán)境保護部部長陳吉寧坦言，在土壤污染防治方面，相應(yīng)的技術(shù)標準規(guī)范不夠健全，在土壤污染的調(diào)查、風險評估、治理與修復方面缺乏可操作的標準和規(guī)范，技術(shù)體系亟待完善。他表示，在土壤污染治理修復方面，去年會同財政部啟動了土壤污染治理與修復的試點項目，探索建立不同污染類型的土壤污染治理和修復技術(shù)體系，今年專門設(shè)立了專項資金支持各地開展相關(guān)的工作。

對于這一問題，國土資源部部長姜大明在回答時強調(diào)，土地污染防治必須緊緊依靠科技創(chuàng)新。國土資源系統(tǒng)已經(jīng)制定了“十三五”科技創(chuàng)新規(guī)劃，該規(guī)劃提出了“三深一土”的發(fā)展戰(zhàn)略，即“深地探測”“深海探測”“深空對地觀測”和“土地科技創(chuàng)新工程”。“前面的‘三深’，我們在世界前沿都占有一席之地，但是土地科技創(chuàng)新這塊，我們起步很晚，和發(fā)達國家差距很大，因此我們還要加強這方面的學科建設(shè)，同時用科技創(chuàng)新來推動污染土地的治理。”

代表國務(wù)院到會聽取意見的國務(wù)委員王勇指出，下一步國務(wù)院在環(huán)保方面的重點工作，就包括充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐作用，推進傳統(tǒng)制造業(yè)綠色改造，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大幅提高經(jīng)濟綠色化程度。