近日，中共中央批準：茍仲文不再擔(dān)任中共北京市委副書記、常委、委員職務(wù)。

據(jù)國家體育總局官網(wǎng)總局領(lǐng)導(dǎo)最新信息顯示，茍仲文為黨組書記，已經(jīng)滿65歲的劉鵬不再任局長、黨組書記。

1日下午，閉幕的政協(xié)第十二屆全國委員會常務(wù)委員會第十八次會議經(jīng)過表決， 增補劉鵬、耿惠昌、蔡赴朝為第十二屆全國政協(xié)委員，劉鵬并被任命為外事委員會副主任。

另據(jù)中新網(wǎng)報道，10月31日，國家體育總局召開總局干部會議，會上宣布了體育總局局長任免決定。茍仲文出任國家體育總局局長，劉鵬不再擔(dān)任國家體育總局局長職務(wù)，但截至“政事兒”發(fā)稿，體育總局官網(wǎng)未更新局長信息。

同樣是10月31日，國家體育總局召開傳達學(xué)習(xí)十八屆六中全會精神大會。

黨組書記茍仲文指出，廣大體育工作者切身感受到了總書記高瞻遠矚、運籌帷幄的領(lǐng)袖風(fēng)范，駕馭全局、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)男鄄艂ヂ裕膽n國家、情系人民的高尚情懷，虛懷若谷、以身作則的人格魅力。體育戰(zhàn)線的廣大黨員衷心擁護習(xí)近平總書記為黨中央核心、全黨的核心，堅定不移地維護黨中央權(quán)威和習(xí)近平總書記領(lǐng)導(dǎo)核心。

“政事兒”（微信ID：gcxxjgzh）注意到，此前，茍仲文也曾負責(zé)體育方面的工作，去年就曾出任北京市青少年校園足球領(lǐng)導(dǎo)小組組長，帶領(lǐng)該小組統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)全市的校園足球工作。不過，這只是其仕途履歷中的一個“小插曲”。

生于1957年6月、現(xiàn)年59歲的茍仲文，被稱為“專業(yè)型官員”。他畢業(yè)于西北電訊工程學(xué)院電子工程系，擁有管理學(xué)博士和研究員級高級工程師身份。2008年出任北京市副市長之前，一直在電子工業(yè)和軟件業(yè)領(lǐng)域工作，曾任原信息產(chǎn)業(yè)部副部長、工信部副部長等職。

在京工作8年來，茍仲文曾分管教育、科技、經(jīng)濟和信息化、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、知識產(chǎn)權(quán)等方面工作，其任職北京市委常委、教工委書記期間，北京采取了多項教改新舉措，在全國率先公布中考、高考改革方案等。

此前，體育協(xié)會改革已經(jīng)啟動，體育協(xié)會改革是體育管理體制改革的一部分，整個“十三五”時期，中國體育管理體制要“變身”，向政社分開、事企分離、市場引導(dǎo)資源分配的方向轉(zhuǎn)變。

這個“大變身”，是新任體育總局一把手茍仲文的首要任務(wù)之一。除此之外，足球改革、“健康中國2030”、預(yù)防賽事腐敗等，都是茍仲文面對的問題。

體育管理體制“大變身”

“政事兒”（微信ID：gcxxjgzh）注意到，今年4月，中職聯(lián)公司與中國籃協(xié)的第二次談判陷入僵局后，盈方中國原董事長馬國力接受采訪時，講了這樣一段話，引起關(guān)注。

馬國力認為籃球真正的改革阻力來自體育總局，“籃管中心是想把聯(lián)賽做成真正職業(yè)化的公司來運營，也承受著來自俱樂部的壓力。而體育總局作為直管部門，卻沒有想好中國體育市場化應(yīng)該怎么改。籃管中心把方案遞上去后，就等著體育總局一句話?！?/p>

上述言論引發(fā)了討論，有人支持，也有人質(zhì)疑，不過，各界普遍認為，中國籃球的“管辦分離”體制改革是其中的關(guān)鍵問題。

“政事兒”（微信ID：gcxxjgzh）注意到，新華社去年底刊發(fā)的“聚焦十三五”系列報道，其中一篇聚焦體育圈，分析了中國體育界存在的一系列問題。

“當(dāng)中國代表團在奧運獎牌榜上排名迅速攀升、在亞運獎牌榜上一騎絕塵的同時，舊有體制的積弊也逐漸暴露”，文中稱：競技體育金牌含金量不足，影響力大的基礎(chǔ)大項和職業(yè)項目積弱不振，反映出資源配置脫離市場和培養(yǎng)方式的局限性；體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后、結(jié)構(gòu)失衡，一些民間社會體育組織與體育主管部門出現(xiàn)辦賽糾紛等問題，反映出體育行政部門習(xí)慣于壟斷資源、與市場爭利。

上述問題的核心均指向管理體制與經(jīng)濟社會和體育發(fā)展現(xiàn)狀的錯位，因此，體育管理體制改革是破解問題的一把“鑰匙”。文中強調(diào)，“未來五年，是決定中國體育管理體制能否實現(xiàn)根本扭轉(zhuǎn)的關(guān)鍵時期。”

可見，管理體制改革這副重擔(dān)，現(xiàn)在已經(jīng)落在了茍仲文的肩上。

茍仲文

足球改革重任

作為體育管理體制改革的突破口和試驗田，足球改革一年前就已啟動。

去年3月，國務(wù)院發(fā)布《中國足球改革總體方案》，提出“三步走”戰(zhàn)略，指明了中國足球未來發(fā)展的方向和道路。

一個月后，中國足球改革領(lǐng)導(dǎo)小組正式成立，中央政治局委員、國務(wù)院副總理劉延?xùn)|擔(dān)任組長，國家體育總局原局長劉鵬擔(dān)任副組長。

去年8月，《中國足球協(xié)會調(diào)整改革方案》出爐，足球改革邁出重要一步，中國足協(xié)開始與體育總局脫鉤。

今年4月至5月，《中國足球中長期發(fā)展規(guī)劃（2016-2050年）》、《全國足球場地設(shè)施建設(shè)規(guī)劃（2016-2020年）》先后印發(fā)。

半年后，發(fā)改委在10月19日至28日短短10天內(nèi)，連發(fā)兩個文件：關(guān)于抓緊落實《中國足球中長期發(fā)展規(guī)劃（2016-2050年）》和《全國足球場地設(shè)施建設(shè)規(guī)劃（2016-2020年）》有關(guān)工作的通知，和《中國足球中長期發(fā)展規(guī)劃（2016-2050年）重點任務(wù)分工》。

發(fā)改委連發(fā)兩文推進足球中長期規(guī)劃落地，可見對于足球產(chǎn)業(yè)的高度關(guān)注。中國足球沖出亞洲走向世界，更是幾代國人的夢想。路線圖早已落定的足球改革，怎樣推進才能讓國人圓足球夢？這也是茍仲文的重要任務(wù)。

根治賽事腐敗

2014年11月，中央第十一巡視組向國家體育總局反饋巡視情況時，指出了賽事腐敗問題，“比賽違背公平原則、弄虛作假，破壞賽風(fēng)賽紀現(xiàn)象比較嚴重；賽事開發(fā)經(jīng)營混亂，缺少必要的規(guī)范和監(jiān)督”；賽事不正之風(fēng)問題，“賽事審批和運動員裁判員選拔選派不規(guī)范、不公開、不透明”。

與中央巡視組反饋問題相驗證的是，近年來，賽事腐敗屢有發(fā)生。2001年至2002年，足壇曾掀起一陣“打黑風(fēng)暴”；2009年至2011年，足壇“反賭掃黑風(fēng)暴”更是震動全國，謝亞龍、南勇、楊一民等一批足球高層官員獲刑。

十八大以來，體育總局多名官員落馬，前游泳運動管理中心花游部部長俞麗、自行車擊劍運動管理中心原副主任沈利紅、排球運動管理中心原主任潘志琛、原副局長肖天等。肖天已于今年9月受審，被控受賄796萬元。中紀委通報肖天的問題時就提到，肖利用賽事審批、體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營等方面謀利。

“政事兒”（微信ID：gcxxjgzh）注意到，中央巡視組反饋問題兩個多月后，國家體育總局去年1月發(fā)布的巡視整改報告，剖析了賽事腐敗誘因，“金牌至上的政績觀扭曲了體育精神”；“面對金牌帶來的政治榮譽、經(jīng)濟利益，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部出現(xiàn)了完全錯誤的政績觀，公然違背體育精神和體育道德，甚至鋌而走險違反國家法律法規(guī)”。

此后，體育總局將根治賽事腐敗作為重點之一，多次強調(diào)“以最果斷的措施遏制賽事腐敗問題增量”，“堅決摒棄以往賽事中‘金牌至上’的政績觀”。

不過，徹底改變“唯金牌論”的政績觀，根治賽事腐敗，這對國家體育總局而言是一場“持久戰(zhàn)”。

“健康中國2030”

“政事兒”（微信ID：gcxxjgzh）注意到，就在茍仲文執(zhí)掌體育總局局長一周前，《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》于10月25日正式印發(fā)。

綱要提出了一系列健康中國建設(shè)主要指標，到2030年，人均壽命達到79歲；經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)達到5.3億人；92.2%城鄉(xiāng)居民達到《國民體質(zhì)測定標準》合格以上等等。同時提出了統(tǒng)籌建設(shè)全民健身公共設(shè)施，到2030年，基本建成縣鄉(xiāng)村三級公共體育設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，在城鎮(zhèn)社區(qū)實現(xiàn)15分鐘健身圈全覆蓋等目標。

同一天，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展健身休閑產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》，提出大力支持健身休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展，到2025年，基本形成布局合理、功能完善、門類齊全的健身休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達到3萬億元。

可見，國家層面正在構(gòu)建全民健身藍圖。體育工作已經(jīng)不僅是增強人民體質(zhì)、為國增光，還要為國家增利，為百姓造福。那么在“健康中國2030”目標下，體育產(chǎn)業(yè)如何影響“健康中國”？如何夯實社區(qū)體育“基石”，補足場地、運動設(shè)施等短板？這也是國家體育總局的任務(wù)。

“政事兒”（微信ID：gcxxjgzh）撰稿/新京報記者王姝 校對：郭利琴