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媒體調(diào)查“吃人”枯井：三部門(mén)互相踢皮球(4)

2016-11-16 06:09:23  央視網(wǎng)    參與評(píng)論()人

今年8月，一個(gè)名為“愛(ài)心加蓋枯井·拯救兒童生命”的公益項(xiàng)目在河南鄭州市啟動(dòng)。

11月11日，石家莊也啟動(dòng)了“平蓋枯井愛(ài)心公益行”活動(dòng)。那么，這些來(lái)自民間的愛(ài)心能成為治療這一頑疾的有效藥方呢？

主持人：

是，愛(ài)心能給枯井加蓋，而政府部門(mén)的責(zé)任心呢，能給枯井加蓋嗎？我們看看剛才梳理的短片中的一些結(jié)論，剛才我們看到了河北省相關(guān)部門(mén)的回應(yīng)。水利廳說(shuō)了，政策上沒(méi)有明確是我們管的。農(nóng)業(yè)廳說(shuō)了，這個(gè)枯井是不歸我們管的。住建廳又說(shuō)了，我們的管理不涉及到這方面，你們?nèi)マr(nóng)業(yè)和水利部門(mén)問(wèn)一問(wèn)吧。而基層政府又說(shuō)了，對(duì)于枯井的掩埋、封存和警示是沒(méi)有開(kāi)支的。為什么會(huì)出現(xiàn)這樣幾方在踢皮球的狀況，這是不是一種管理的漏洞？我們要繼續(xù)來(lái)請(qǐng)中國(guó)人民大學(xué)的農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院的教授鄭風(fēng)田鄭教授。

鄭風(fēng)田：

你好。

主持人：

剛才我們看到了，現(xiàn)在好像并沒(méi)有一個(gè)明確的規(guī)章制度規(guī)定，說(shuō)這個(gè)枯井到底應(yīng)該由誰(shuí)來(lái)管，為什么會(huì)這樣？

鄭風(fēng)田：

確實(shí)這個(gè)，因?yàn)檫@個(gè)問(wèn)題大家過(guò)去都是忙著去打井，打井的資金也都有，有各種各樣的補(bǔ)貼。但是一出事了之后，可能大家都認(rèn)為跟自己沒(méi)有關(guān)系，這也是我們國(guó)家一個(gè)很大的問(wèn)題，就是好事的時(shí)候大家都想攔一攔，但是一出事了之后都不愿意管。這個(gè)事出了之后，我覺(jué)得從另外一個(gè)角度，把過(guò)去隱藏的一個(gè)問(wèn)題暴露出來(lái)了，就是說(shuō)你去做某一個(gè)事，但是當(dāng)它的生命結(jié)束了之后怎么去處理。水井都有一個(gè)時(shí)間，水沒(méi)了的時(shí)候，誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)處理善后的問(wèn)題，實(shí)際上應(yīng)該誰(shuí)打的井誰(shuí)終身負(fù)責(zé)，這也可以是一個(gè)規(guī)定，或者誰(shuí)使用誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)等等。如果這樣的法律法規(guī)，未來(lái)能夠通過(guò)這次教訓(xùn)制定出來(lái)，我覺(jué)得就是一個(gè)大好事。

主持人：

那您覺(jué)得現(xiàn)在應(yīng)該由什么樣的部門(mén)，用什么樣的方法來(lái)管枯井呢？

鄭風(fēng)田：

我想應(yīng)該多種渠道，最少的你比如NGO組織實(shí)際上也可以做一個(gè)，像河南講的政府發(fā)錢(qián)給他們一些資金，他們?nèi)プ雠挪榛蛘呤亲鲆恍┕嫘缘墓ぷ?。?dāng)然真正做這個(gè)工作，我想可能像農(nóng)田管理部門(mén)，或者是水利部門(mén)，或者是村集體都可以，實(shí)際上每個(gè)部門(mén)，因?yàn)楝F(xiàn)在沒(méi)有指定，實(shí)際上每個(gè)部門(mén)做都可以。

主持人：

其實(shí)會(huì)有一些人提出建議，比如說(shuō)打井有補(bǔ)貼，100塊錢(qián)里以后能不能分成80塊錢(qián)是打井補(bǔ)貼，20塊錢(qián)是填井的補(bǔ)貼，專(zhuān)款專(zhuān)用。

鄭風(fēng)田：

對(duì)，咱們最擔(dān)心的就是這個(gè)錢(qián)，因?yàn)榫幸粋€(gè)使用時(shí)間，可能過(guò)了十年之后，這個(gè)錢(qián)就不知道放哪去，誰(shuí)來(lái)保管。

主持人：

沒(méi)法落實(shí)。能不能專(zhuān)事專(zhuān)辦，我們看到有了電信詐騙事件之后，我們專(zhuān)門(mén)成立了針對(duì)電信詐騙的一個(gè)打擊力度的專(zhuān)項(xiàng)小組，有沒(méi)有這種可能，在枯井上也用這種方法。

鄭風(fēng)田：

完全可以，比如這事出來(lái)之后，對(duì)全國(guó)的，因?yàn)橹饕目菥性谌A北，這些地方進(jìn)行一個(gè)全面排查，我看看究竟有多少，再拿一筆資金進(jìn)行激勵(lì)，你要把村的廢井填平了之后有一些補(bǔ)貼，這樣最少把一大部分的隱患給消滅掉。

主持人：

同時(shí)確立規(guī)章也是一個(gè)問(wèn)題，您覺(jué)得確立規(guī)章應(yīng)該做點(diǎn)什么？

鄭風(fēng)田：

規(guī)章，把未來(lái)枯井，誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)這個(gè)事一定要搞清楚，從這個(gè)井打了之后，誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)，就一定要把它確立下來(lái)。

主持人：

專(zhuān)門(mén)為這個(gè)枯井的管理設(shè)置一個(gè)規(guī)定，應(yīng)該有一個(gè)對(duì)于中國(guó)枯井的管理這樣一條。

鄭風(fēng)田：

這倒不是，現(xiàn)在有很多井，這些井現(xiàn)在也有枯的?，F(xiàn)有的井當(dāng)它生命結(jié)束了之后怎么管，也應(yīng)該包括進(jìn)去。不能說(shuō)因?yàn)楝F(xiàn)在的井，現(xiàn)在正在灌溉的話(huà)，大家收水費(fèi)，這個(gè)管理沒(méi)問(wèn)題。但是你要用完之后，一旦這個(gè)井沒(méi)水了之后，后面的管理你要把它包下來(lái)，這個(gè)應(yīng)該是延伸下來(lái)，出一個(gè)相當(dāng)?shù)念?lèi)似文件，這個(gè)問(wèn)題可能就沒(méi)太大。

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