原標題：在應(yīng)對挑戰(zhàn)中奮力前行――解析遼寧當前經(jīng)濟形勢

國家發(fā)展改革委在17日舉行的深入推進實施新一輪東北振興戰(zhàn)略新聞發(fā)布會上介紹，今年前三季度，遼寧GDP增速為-2.2%，呈現(xiàn)負增長態(tài)勢。但與此同時，城鄉(xiāng)居民收入保持穩(wěn)定增長，公路貨運量、港口貨物吞吐量、工業(yè)用電量等指標由負轉(zhuǎn)正。指標的分化使遼寧經(jīng)濟形勢顯得非常復(fù)雜。如何透過這些數(shù)字看遼寧經(jīng)濟真實運行情況和發(fā)展態(tài)勢？記者與各級政府官員、企業(yè)經(jīng)營者和專家學(xué)者等業(yè)內(nèi)人士交流探討。

遼寧經(jīng)濟為何下滑？

統(tǒng)計數(shù)字顯示，今年前三季度，遼寧規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降11．1％，是拖累遼寧GDP負增長的主要因素。

重化工業(yè)給遼寧帶來過輝煌，卻也是今天遼寧工業(yè)走入困境的主要原因。最新統(tǒng)計表明，遼寧規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，重工業(yè)占比仍高達8成，亟待優(yōu)化調(diào)整。

遼寧省社會科學(xué)院副院長梁啟東說，遼寧經(jīng)濟下滑有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、體制機制落后、營商環(huán)境不夠理想等原因，這些解決起來都不是容易事。以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為例，幾十年形成的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不能指望幾年就調(diào)整到位。

不能忽視的是，外部原因和暫時性的原因?qū)|寧經(jīng)濟前三個季度下滑起了很大作用，尤其是大宗商品國際市場價格的大幅下跌對作為國家原材料基地的遼寧沖擊巨大。撫順新鋼鐵有限責任公司副總經(jīng)理宋亞慶告訴記者，螺紋鋼價格從2008年最高時的5800元/噸，一路下滑到去年底的最低點，今年雖有好轉(zhuǎn)，但前三個季度總體仍處于低位。這使得大多數(shù)鋼鐵企業(yè)只能在虧損或微利的邊緣徘徊。遼寧省工信委副主任藺曉剛說，去產(chǎn)能涉及的十多個行業(yè)，遼寧全有，多數(shù)還是遼寧的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，短期內(nèi)這給遼寧經(jīng)濟帶來的影響比對許多其他地區(qū)的影響要大。

此外，擠水分的因素不容忽視。遼寧從2014年下半年開始重點對財政收入擠水分，記者采訪到的多位政府官員表示，遼寧省目前的財政數(shù)據(jù)已沒有水分。從去年開始，擠水分正在延伸到其他各項經(jīng)濟數(shù)據(jù)，然而這需要一個認識過程和操作過程，在去年一些指標水分還沒有完全擠干，而今年做實的同時，就加大了這些指標的同比降幅。

遼寧經(jīng)濟前景如何？

前三季度，尤其是近幾個月，遼寧一些重要經(jīng)濟指標出現(xiàn)了積極變化，預(yù)示著新的希望。

19月，全省一般公共預(yù)算收入1696億元，已連續(xù)三個月實現(xiàn)當月正增長，且累計降幅逐月明顯收窄。其中稅收占比達77.9%，同比提高4.9個百分點。最新數(shù)字顯示，10月份當月全省一般公共預(yù)算收入203.4億元，環(huán)比增長29%。

遼寧省政府研究室負責人喬軍認為，作為綜合反映經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量效益的指標，財政收入的穩(wěn)步回升以及稅收占比的提高，表明企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況有所好轉(zhuǎn)以及財政收入質(zhì)量在提升。

工業(yè)是遼寧的命脈，也是當前遼寧最困難的經(jīng)濟領(lǐng)域。春江水暖鴨先知，工業(yè)的一些支撐性指標正在出現(xiàn)好轉(zhuǎn)。9月份，遼寧工業(yè)品出廠價格指數(shù)上漲0.9%，結(jié)束了連續(xù)51個月負增長的局面。19月份，全省公路貨運量和港口貨物吞吐量全部正增長，且增幅都比上半年提高。工業(yè)用電量在連續(xù)23個月負增長之后，8月份、9月份分別增長2.04%和2.54%。

遼寧省統(tǒng)計局副局長王洪奇認為，這說明遼寧工業(yè)品的市場在趨好，外圍的經(jīng)濟環(huán)境在好轉(zhuǎn)，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟運行態(tài)勢逐漸回穩(wěn)。

趨勢的變化在企業(yè)層面已經(jīng)有所反應(yīng)。由于主打產(chǎn)品12寸PECVD設(shè)備市場需求量快速增長，今年前8個月，沈陽拓荊科技的產(chǎn)值同比增長445%，目前企業(yè)正在全力進行二期工程建設(shè)。拓荊科技并非個例，前三季度，遼寧機床數(shù)控化率提高到75.7%，工業(yè)機器人產(chǎn)量增長44.7%。