原標(biāo)題：國(guó)辦：公務(wù)員每人每年培訓(xùn)不得少于12天或者90學(xué)時(shí)

國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會(huì)保障部

國(guó)家公務(wù)員局“十三五”行政機(jī)關(guān)

公務(wù)員培訓(xùn)綱要的通知

國(guó)辦發(fā)〔2016〕92號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家公務(wù)員局《“十三五”行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)綱要》已經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

國(guó)務(wù)院辦公廳

2016年12月13日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

“十三五”行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)綱要

人力資源社會(huì)保障部國(guó)家公務(wù)員局

為全面加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)“十三五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《干部教育培訓(xùn)工作條例》等，結(jié)合行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)工作實(shí)際，制定本綱要。

　　一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，以堅(jiān)定理想信念、提高履職能力、改進(jìn)工作作風(fēng)為重點(diǎn)，把“三嚴(yán)三實(shí)”要求貫穿行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)全過(guò)程，打造信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化公務(wù)員隊(duì)伍，為推動(dòng)“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、奪取全面建成小康社會(huì)決勝階段的偉大勝利提供思想政治保證、人才保證和智力支持。

（二）基本原則。

1.服務(wù)大局，緊扣需求。緊緊圍繞服務(wù)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展需要，特別是建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府對(duì)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員能力素質(zhì)提出的新要求，結(jié)合行政機(jī)關(guān)公務(wù)員崗位職責(zé)和健康成長(zhǎng)需求，確定培訓(xùn)項(xiàng)目、內(nèi)容和方式方法，發(fā)揮培訓(xùn)的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用。

2.以德為先，注重能力。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，突出理想信念教育和職業(yè)道德教育，把能力培養(yǎng)貫穿行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)的始終，堅(jiān)持學(xué)以致用，全面提高公務(wù)員德才素質(zhì)和履職能力。

3.全員培訓(xùn)，突出重點(diǎn)。按照干部管理權(quán)限，全面抓好行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)。擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面，補(bǔ)齊培訓(xùn)短板，解決“多年不訓(xùn)”問(wèn)題。提高培訓(xùn)統(tǒng)籌性，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)均衡發(fā)展。將教育培訓(xùn)的普遍性要求與不同類別、不同層次、不同崗位公務(wù)員的特殊需要相結(jié)合。重點(diǎn)加強(qiáng)基層和機(jī)關(guān)基礎(chǔ)崗位（以下稱“雙基”）公務(wù)員培訓(xùn)。

4.改革創(chuàng)新，力求實(shí)效。適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)發(fā)展變化需要，遵循公務(wù)員成長(zhǎng)規(guī)律和培訓(xùn)規(guī)律，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，推進(jìn)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，優(yōu)化資源配置、完善內(nèi)容設(shè)置、創(chuàng)新方式方法，提升培訓(xùn)質(zhì)量和效益。