三、主要任務
(一)進一步完善培訓制度。修訂《公務員培訓規(guī)定(試行)》。完善培訓需求調(diào)研制度,健全培訓質(zhì)量評估辦法。強化行政機關(guān)公務員培訓激勵約束機制,實現(xiàn)培訓與考核、任職、晉升等環(huán)節(jié)緊密結(jié)合。建立健全培訓檔案,如實記載參加培訓情況和考核結(jié)果。將參加脫產(chǎn)培訓情況記入公務員年度考核登記表,參加2個月以上的脫產(chǎn)培訓情況記入干部任免審批表。
(二)探索推進分類培訓。加強調(diào)查和基礎研究,準確把握綜合管理類、專業(yè)技術(shù)類、行政執(zhí)法類行政機關(guān)公務員類別特點和不同培訓需求,在抓好理想信念、職業(yè)道德教育的同時,采用“通用能力培訓+類別專業(yè)能力培訓”等方式積極探索推進行政機關(guān)公務員分類培訓。綜合管理類公務員培訓以提高公共管理能力和綜合能力素質(zhì)為重點,專業(yè)技術(shù)類公務員培訓以更新知識和提升專業(yè)技術(shù)水平為重點,行政執(zhí)法類公務員培訓以強化法律意識和提升執(zhí)法能力為重點,增強培訓的針對性、實效性。做好人民警察及其他特殊工作崗位公務員實訓工作。國家公務員局組織開展專業(yè)技術(shù)類和行政執(zhí)法類公務員培訓試點工作。
(三)堅持抓好初任、任職、專門業(yè)務、在職培訓和對口培訓。行政機關(guān)公務員初任培訓要在保證應訓必訓基礎上,進一步提高培訓質(zhì)量。制定實施初任培訓大綱,規(guī)范新錄用公務員宣誓工作。任職培訓要著重提高參訓率,健全統(tǒng)一管理、統(tǒng)一要求、分級培訓的任職培訓模式,確保新任職公務員在規(guī)定時間內(nèi)接受培訓。專門業(yè)務培訓要注重提高解決實際問題的能力,圍繞不同部門、不同崗位工作中的重點難點熱點問題開展。在職培訓要緊密結(jié)合中心工作,圍繞重點內(nèi)容扎實開展,靈活運用講座、網(wǎng)絡學習、以會代訓、研究式學習等方式,促使行政機關(guān)公務員更新知識、提高素質(zhì)。對口培訓要深入貫徹落實國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展總體戰(zhàn)略,形成以國家公務員局項目為主、地區(qū)間項目為補充的對口培訓格局。優(yōu)化專題培訓,形成一批精品對口培訓項目。緊緊圍繞打贏脫貧攻堅戰(zhàn),結(jié)合貧困地區(qū)實際需要,開展精準培訓,創(chuàng)新培訓方式方法,有效提升貧困地區(qū)行政機關(guān)公務員隊伍抓改革促發(fā)展能力。繼續(xù)加大對艱苦邊遠地區(qū)行政機關(guān)公務員培訓的支持力度,重點向新疆、西藏以及四省藏區(qū)傾斜。各地區(qū)各部門要結(jié)合實際做好相關(guān)對口培訓工作。國家公務員局重點抓好中央國家機關(guān)新錄用公務員初任培訓、處級公務員任職培訓示范和對口培訓項目。
(四)大力開展“雙基”公務員培訓。繼續(xù)實施基層公務員培訓工程,堅持務實、管用原則,重點加強縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和公共服務部門基層公務員培訓,不斷提高其依法行政、政策執(zhí)行、服務群眾、應急處置和維護穩(wěn)定等本領。實施機關(guān)基礎崗位公務員培訓工程,以機關(guān)內(nèi)設機構(gòu)一般工作人員為重點,加強調(diào)查研究能力、溝通協(xié)調(diào)能力、文字表達能力等培訓。根據(jù)不同地區(qū)、不同層次、不同崗位行政機關(guān)公務員實際,實行脫產(chǎn)培訓與在職自學、現(xiàn)場培訓與網(wǎng)絡培訓相結(jié)合,運用巡回宣講、流動課堂等方式,推動優(yōu)質(zhì)培訓資源向“雙基”傾斜。要將“雙基”公務員培訓列入年度培訓計劃,確保“雙基”公務員每人每年參加脫產(chǎn)培訓不少于6天。
(五)以網(wǎng)絡培訓為牽引推進培訓方式方法創(chuàng)新。充分運用現(xiàn)代信息技術(shù),利用多種資源,大力推動網(wǎng)絡培訓,形成兼容、開放、共享、規(guī)范的網(wǎng)絡培訓體系。各?。▍^(qū)、市)通過自建、共建或政府購買服務等方式普遍建立行政機關(guān)公務員培訓網(wǎng)絡平臺,實現(xiàn)網(wǎng)絡培訓全員覆蓋。探索建立網(wǎng)絡課件開發(fā)交流共享制度。改進教學方式方法,綜合運用講授式、研討式、案例式、模擬式、體驗式等教學方法。探索跨地區(qū)、跨部門培訓合作模式,開展好異地培訓、境外培訓工作。