在1月19日的約談會上，劉長根透露，臨汾市焦化、鋼鐵等工業(yè)企業(yè)存在違法排污問題。據(jù)他介紹，目前臨汾市有焦化企業(yè)20余家。其中，部分企業(yè)環(huán)保設(shè)施運行不正常，或未按要求提標(biāo)改造，或裝煤、推焦、熄焦過程無組織排放管控不到位，二氧化硫等污染物超標(biāo)排放嚴(yán)重。同時大量焦化廢水未經(jīng)處理達(dá)標(biāo)就用于熄焦，導(dǎo)致廢水蒸發(fā)排放，污染問題突出。

同時，劉長根再次談到山西焦化集團(tuán)公司6條生產(chǎn)線脫硫脫硝設(shè)施仍未建成的問題。他說，這家企業(yè)的二氧化硫、氮氧化物超標(biāo)排放，熄焦廢水揮發(fā)酚濃度超標(biāo)0.6倍。劉長根透露，三維瑞德焦化二氧化硫超標(biāo)排放，熄焦廢水揮發(fā)酚濃度超標(biāo)97倍。臨汾萬鑫達(dá)焦化熄焦廢水揮發(fā)酚、化學(xué)需氧量、氨氮濃度分別超標(biāo)69倍、8倍和125倍。臨汾晉能焦化熄焦廢水揮發(fā)酚、化學(xué)需氧量、氨氮濃度分別超標(biāo)495倍、5倍和13倍。

就臨汾市鋼鐵行業(yè)問題，劉長根表示，問題主要表現(xiàn)在鋼鐵行業(yè)球團(tuán)設(shè)備普遍沒有建成脫硫設(shè)施，部分鋼鐵企業(yè)高爐及燒結(jié)機(jī)上料、落料口無密閉設(shè)施，物料露天堆存，廠區(qū)地面積塵嚴(yán)重。其中，亞新集團(tuán)中升公司球團(tuán)工序未建脫硫設(shè)施，燒結(jié)工序脫硫設(shè)施運行不正常，二氧化硫長期超標(biāo)排放。

二氧化硫濃度爆表問題曾引起臨汾市民的強(qiáng)烈不滿。雖然在1月19日的約談會上，劉長根并沒有直接給出二氧化硫嚴(yán)重超標(biāo)的原因，但是，他認(rèn)為，臨汾市散燒煤及鍋爐污染管控不力。“2016年，臨汾市燃燒量上升，專家調(diào)查分析，沿汾河平川六縣（市）冬季采暖用煤270萬噸，數(shù)量大，對煤質(zhì)監(jiān)管不嚴(yán)，燃煤污染排放嚴(yán)重，冬季燃煤量占了全年的一半?！眲㈤L根說，抽查發(fā)現(xiàn)，臨汾市2016年冬季居民用煤含硫率均值達(dá)到約1.6%。潔凈焦推廣不力。

同時，臨汾市區(qū)86臺10蒸噸及以下燃煤鍋爐基本無脫硫設(shè)施，燃煤煤質(zhì)差，二次污染排放嚴(yán)重。劉長根說，堯都區(qū)海姿供熱公司兩臺100蒸噸鍋爐僅建有水膜除塵脫硫一體化裝置，脫硫裝置基本沒有運行，污染物超標(biāo)排放。襄汾縣供熱公司兩臺40蒸噸鍋爐未提標(biāo)改造，脫硫設(shè)施運行不正常，且擅自停運在線監(jiān)控設(shè)施，逃避監(jiān)管。翼城首旺煤業(yè)公司鍋爐除塵設(shè)施運行不正常，煙塵排放超標(biāo)。

督查發(fā)現(xiàn)問題整改未達(dá)要求

據(jù)劉長根介紹，2016年5月，環(huán)保部組織華北督查中心會同山西省環(huán)保廳對臨汾市開展環(huán)境保護(hù)綜合督查，并于當(dāng)年8月向臨汾市進(jìn)行公開反饋。

幾個月下來，臨汾市整改未達(dá)到要求?！岸讲橹赋龅慕够髽I(yè)治污設(shè)施升級改造滯后、鋼鐵企業(yè)除塵設(shè)施運行不正常、工礦企業(yè)揚塵污染明顯、城鄉(xiāng)接合部小企業(yè)污染突出等涉及大氣污染問題，對于環(huán)保部提出的整改要求均未整改到位?！眲㈤L根說，對督查查出的問題，臨汾市推進(jìn)整改不力，指出的問題仍然存在。有些問題甚至更加嚴(yán)重。他認(rèn)為，這些問題加劇了臨汾市冬季大氣污染程度。

《法制日報》記者在約談會上看到，環(huán)保部對臨汾市的處罰不僅僅是“談話”。在約談會上，劉長根宣布：環(huán)保部決定暫停臨汾市新增大氣污染物排放項目的環(huán)評審批（民生及節(jié)能減排項目除外），并要求山西省環(huán)保廳以及臨汾市縣兩級環(huán)保部門同步執(zhí)行。在約談會上，他表示，環(huán)保部將立即向臨汾市下發(fā)限批文件。

環(huán)保部對臨汾市提出的整改要求是，環(huán)境質(zhì)量“只能更好、不能變差”。劉長根提出，臨汾市要履行環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，盡快遏制大氣環(huán)境質(zhì)量惡化趨勢。對長期超標(biāo)違法排污的企業(yè)，要堅決依照環(huán)境保護(hù)法要求實施上限處罰。

他同時要求，臨汾市要在20個工作日內(nèi)將整改方案報送環(huán)保部。

作為一市之長，在1月19日的約談會上，劉予強(qiáng)拿著本，不時地記錄著劉長根談到的一些問題。對于劉長根指出的臨汾市大氣污染存在的問題，他也做了回應(yīng)。在劉予強(qiáng)看來，臨汾市環(huán)境監(jiān)管方面確實存在不嚴(yán)、不到位等問題。面對環(huán)保部的約談，劉予強(qiáng)的感覺是“心情沉重，如芒在背，如坐針氈”。他表示，臨汾市誠懇接受約談，正視問題，嚴(yán)肅問責(zé)，盡快拿出方案，盡快遏制大氣環(huán)境質(zhì)量惡化趨勢。

來源：法制日報