原標題：和每個人都有關 這部法咋編纂的

■專訪人物：

孫憲忠，西安市長安區(qū)人，新中國第一屆民法學博士，法學教授，博士生導師，中國社科院法學研究員。民法總則參與編纂者，全國人大代表、中國社科院法學研究所民法室主任。

■專訪背景：

3月8日，民法總則草案將提請十二屆全國人大五次會議審議。為了了解牽涉到每個中國人利益的民法總則的編纂過程以及其意義，3月7日，華商報記者采訪了孫憲忠。

民法總則：要解決中國特有問題

華商報：3月8日，民法總則草案就要提請十二屆全國人大五次會議審議，請您先簡單介紹一下這部民法總則。

孫憲忠：這次民法總則草案修訂，要從民法的歷史講起。從17世紀世界各國就陸陸續(xù)續(xù)出現(xiàn)了民法典。中國的民法編纂在上世紀三十年代曾有過，新中國成立后也曾把大量的民間規(guī)范做過整理。改革開放后算是第三次民法編撰，制定的民法通則除了民法總則的內(nèi)容外，還有物權、債權、知識產(chǎn)權等其他法律。。民法通則的基本思想還是計劃經(jīng)濟體制的，所以需要編纂一個新的民法總則。

華商報：民法總則草案有哪些內(nèi)容？

孫憲忠：民法所規(guī)范的事務涉及社會每一個人、每一個團體和組織，民法典正是在這個意義上成為國家法律體系建設的基本工程。按照“提公因式”的做法，把民法上的一般問題歸納為民法總則，它也成為了龐大民法規(guī)范的統(tǒng)帥、綱領和基礎。這次提請審議的民法總則草案中規(guī)定的問題包括民法里立法根據(jù)、基本原則，自然人作為民事主體的問題等，還有法人作為民事主體的問題，民事權利的主要內(nèi)容，法律責任等，要解決我國特有的問題。

亮點：強調(diào)多種責任可同時使用

華商報：你談到民法總則要起到一個統(tǒng)領的作用，在內(nèi)容上有什么體現(xiàn)？

孫憲忠：民法總則草案編纂中堅持的幾個原則。首先是平等原則。民法只是解決平等主體之間的財產(chǎn)關系，像行政調(diào)撥就不在民法范圍內(nèi)；第二個是公平原則。公平的含義是很抽象，但在民法里時時刻刻都要得到體現(xiàn)，比如個人利益和公共利益的協(xié)調(diào)問題，民法總是講個人是利益的主體，實際上也要考慮個人利益和公共利益的協(xié)調(diào)；第三個是誠信原則。誠信在我們這個社會很重要，應該作為一個基本的規(guī)劃體現(xiàn)出來；第四個是公序良俗原則。個人的行為要合乎法律的規(guī)范，要遵守公共秩序，要符合道德基準。這些都作為民法典中的“上位法”在整個民法體系中要得到貫通和統(tǒng)領。

華商報：這次民法總則編纂是要解決哪些問題？哪些條文有亮點和新意？

孫憲忠：首先要堅持是中國式的法律，從中國的實際出發(fā)，在民法總則編纂中間，比如有很大篇幅解決監(jiān)護制度的問題，就是針對目前中國老齡化問題，傳統(tǒng)的法律是解決未成年人的監(jiān)護問題，到了現(xiàn)在主要面臨的是解決越來越多的老人的養(yǎng)老問題，這就是我們民法總則的特點。還有一個綠色原則，生態(tài)問題、環(huán)境問題本來不是民法范疇的事，但關系到社會個體的生存，所以在民法總則中要有一定之規(guī)。另外，關于民事權利修改也是一塊很大的內(nèi)容，在目前這個社會，一個民法典解決不了民事權利保護的問題，因為在民法之外，比如商法、知識產(chǎn)權法、行政法、道路交通法等，都涉及民事權利，我統(tǒng)計過，我們國家涉及民事權利的立法有200多個，都要在民法總則里面得到體現(xiàn)和協(xié)調(diào)，讓民法總則對它們都有一個管轄的作用，也叫“上位法”。