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決戰(zhàn)司改!孟建柱下令總攻:十九大前基本完成任務(wù)

2017-04-01 02:27:49  長安劍    參與評論()人

(原標(biāo)題:決戰(zhàn)司改!孟建柱下令總攻:十九大前基本完成任務(wù)!)

小伙伴們都還記得吧?在今年1月份的中央政法工作會議上,咱們政法掌門人,中央政治局委員、中央政法委書記孟建柱宣布,已進(jìn)入全面深化司法體制改革的決戰(zhàn)之年!

話說,中央“大刀闊斧”改革已經(jīng)有4年多了。讓大家不得不服的是,從最初掀開司改的神秘面紗,到現(xiàn)在能切實(shí)感受到改革氣息,這一輪司法體制改革是過去近二十年來,層次最深、觸及利益最深,動的奶酪最多的一次。

從過去幾天,輿論場鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的于歡案,到公檢法各部門介入,公眾逐漸回歸理性。再到昨天,備受關(guān)注的冤假錯(cuò)案聶樹斌案終于塵埃落定,他的父母獲國家賠償268萬多元,其中精神損失費(fèi)達(dá)到史上最高。

長安君的感受是,改革不只是紙上美好的藍(lán)圖,而是一條一條推動、實(shí)施、落實(shí)下去的政策。

就在前兩天,3月29日,孟建柱書記主持召開了一次中央司法體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議,傳達(dá)了習(xí)近平總書記在中央深改組第三十三次會議的講話精神——“關(guān)鍵是抓好落地見效?!?/p>

但其實(shí),長安君偷偷告訴你,這是咱們政法掌門人給各分舵首領(lǐng)開的一次“攻堅(jiān)會”!

司改已經(jīng)進(jìn)入倒計(jì)時(shí)。當(dāng)改革進(jìn)入深水區(qū),最要找準(zhǔn)方向,找對方法。

讓長安君也沒想到的是,政法掌門人居然在“攻堅(jiān)會”上了干了這么三件事……

第一件事:下任務(wù)——十九大之前要完成!

司法體制改革,倍道兼進(jìn),有進(jìn)無退?!按_保改革政策措施落地見效,努力實(shí)現(xiàn)黨的十九大召開前基本完成司法體制改革任務(wù)的目標(biāo)?!边@是孟建柱書記向全體政法君提出的要求。

長安君看到,雖然改革任重道遠(yuǎn),但在諸君的努力下,本輪改革已經(jīng)碩果累累。看看最新的數(shù)據(jù)!截至目前,十八屆三中、四中全會確定的129項(xiàng)司法體制改革任務(wù)中,107項(xiàng)已出臺改革意見,5項(xiàng)正完善配套方案,17項(xiàng)正研究制定改革方案。

黨的十九大,將對一段時(shí)間以來,包括司法體制改革在內(nèi)的各項(xiàng)工作,進(jìn)行全面的總結(jié)與驗(yàn)收。接下來的幾個(gè)月,將是司法改革迎接檢閱的關(guān)鍵時(shí)刻,決定了中國將向世界展開的,是怎樣一幅改革畫卷,將決定我們在新時(shí)期從何處出發(fā)。

“一個(gè)界定良好的問題,已經(jīng)將問題解決了一半”。司改面臨的主要挑戰(zhàn)已經(jīng)浮出水面。

會議上,孟建柱書記直接了當(dāng)?shù)刂赋隽水?dāng)前司法體制改革面臨的兩大挑戰(zhàn):一是改革推進(jìn)中遇到的問題比預(yù)想復(fù)雜,各種問題不斷暴露;二是改革政策在執(zhí)行過程中,遇到一些實(shí)際困難,導(dǎo)致難以落實(shí)。

毋庸諱言,改革設(shè)計(jì)在實(shí)現(xiàn)過程中,要依據(jù)現(xiàn)實(shí)做出調(diào)整。這不是改革的失敗,反而是改革的成功。尊重事實(shí)、尊重規(guī)律,是改革具有生命力與感召力的關(guān)鍵。

問題所在,不是回避的借口。司改落地見效,需要擊穿問題。這是橫亙在政法君與十九大里程碑之間的最后一道障礙,所需的是縱身一躍的勇氣。

第二件事:狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部——“火車跑得快,全靠車頭帶”

如何積累推動問題解決的穿透力?

“越到改革關(guān)鍵時(shí)刻,領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手越要擔(dān)起責(zé)任、發(fā)揮作用?!泵蠒浀幕卮?,滲透著以習(xí)近平總書記為核心的黨中央一貫的治理思維:抓“關(guān)鍵少數(shù)”。

領(lǐng)導(dǎo)干部是改革決策者。在改革“落地”遇阻時(shí),“關(guān)鍵少數(shù)”需要發(fā)揮組織管理本領(lǐng),發(fā)現(xiàn)問題、查找癥結(jié)、對癥下藥,打通糾結(jié)于最后一公里的梗阻。讓改革溝通實(shí)際,需要領(lǐng)導(dǎo)干部的智慧與定力。

領(lǐng)導(dǎo)干部更是改革實(shí)踐者。在司改向縱深挺進(jìn)的階段,變革陳規(guī)陋習(xí)、打破利益格局漸成常態(tài)。當(dāng)改革阻力逐漸“反彈”時(shí),需要“關(guān)鍵少數(shù)”們親力親為,以“上為之,下效之”的自覺,承擔(dān)起帶頭推進(jìn)改革的政治責(zé)任。革故鼎新,需要領(lǐng)導(dǎo)干部的擔(dān)當(dāng)與沖勁。

“關(guān)鍵少數(shù)”的兩重身份,要求領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)決策,“對照改革任務(wù)清單,列出時(shí)間表、路線圖”,確保改革大廈如期竣工;又要求領(lǐng)導(dǎo)干部不能以“坐鎮(zhèn)帳中”回避改革責(zé)任,對改革遇到的問題要“敢于擔(dān)當(dāng)、親力親為”,決不能有“拖一拖、放一放再說”的懈怠。

當(dāng)“這樣做”攜手“跟我上”,移山亦可為,改革必可期。

第三件事:找同盟——讓基層真切地感受到自己是改革的受益者

方向已定,動力完足,司改如何有效“翻山越嶺”?

“要在堅(jiān)持改革方向和原則的前提下,一切從實(shí)際出發(fā),切實(shí)有利于解決存在的問題、推動改革落實(shí),充分調(diào)動廣大司法人員積極性?!泵蠒浀闹v話,可以提綱挈領(lǐng)地概括為“問題導(dǎo)向”。

面對實(shí)際中的問題,司改永遠(yuǎn)是保持開放的。改革的出發(fā)點(diǎn),是要解決實(shí)際中面臨的問題,改革的成功,必須實(shí)現(xiàn)向?qū)嶋H的回歸。在堅(jiān)持改革精神的前提下,一切改革設(shè)計(jì)都可、也應(yīng)當(dāng)以實(shí)際為轉(zhuǎn)移。

面對阻攔改革推進(jìn)的絆腳石,用蠻力踢開并不是唯一選擇,使“巧勁”往往更切合改革目的。

對于改革而言,關(guān)注基層是通往成功的一條捷徑。改革者需要向距離實(shí)際更近的基層、群眾尋求智慧,這正是改革者的智慧所在??拷鶎?、依靠群眾,可以科學(xué)地完成改革調(diào)整,更有助于爭取“最大多數(shù)”的支持。當(dāng)基層真切地感受到自己是改革的受益者,司改也就收獲了最大一批同盟軍。

不忘初心,放得始終。三年前,在中央深改組第一次會議上,習(xí)近平總書記對于改革前路提出了這樣的告誡:“隨著改革不斷推進(jìn),對利益關(guān)系的觸及將越來越深,對此也要有足夠思想準(zhǔn)備?!?/p>

在長安君看來,改革中,做增量容易,動存量就不容易,但是看準(zhǔn)了就必須得改,堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì),堅(jiān)持改革的方向和原則不動搖。

在虛心請進(jìn)來,聽取地方意見的同時(shí),中央政法單位也要積極走出去。一方面,是走出辦公室、做好“實(shí)地踏勘”,親眼看看各地司改的效果如何,另一方面,也是將中央的精神傳導(dǎo)到各地,督促司改持續(xù)推進(jìn),以釘釘子的精神催動司改落地生根。

當(dāng)改革帶來的變化,乃至改革本身,都漸漸為我們熟悉,新鮮與激情褪去時(shí),最需回味總書記的誡勉。這是包括政法君在內(nèi)的全體改革者踏上征程的初心。

按照長安君的理解,這份初心就是——讓法治為中國夢護(hù)航。

接下來的幾個(gè)月,到了檢驗(yàn)這份初心純度的時(shí)候了。

(責(zé)任編輯:曲格林 CN064)
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