對此觀點學(xué)者并不認(rèn)同。楊志勇告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者，在個稅申報政策制定時，年收入超過12萬元的，確實是收入比較高的群體。即便是現(xiàn)在，12萬元在中西部和三四線城市，依然算是高收入；但是，在北上廣深等一線城市，顯然不能算是高收入。因此，如何界定高收入，各地情況會有差別。

記者注意到，無論是《條例》，還是《辦法》，兩個文件中并沒有任何認(rèn)定年所得在12萬以上屬于高收入的字眼。這就意味著，年薪12萬元并非是科學(xué)的高收入標(biāo)準(zhǔn)，況且國家也并未公布高收入者標(biāo)準(zhǔn)。

“其實，這僅僅是稅務(wù)機(jī)關(guān)為了對一定金額所得的個人進(jìn)行征收管理而制定的管理規(guī)定，是一個程序性規(guī)定。”劉劍文向《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者介紹，12萬元主要是根據(jù)當(dāng)時國家統(tǒng)計局的一個收入群組的劃分?jǐn)?shù)據(jù)進(jìn)行測算的，而且12萬元的收入在當(dāng)時全國人均收入中算是一個比較高的標(biāo)準(zhǔn)。

有數(shù)據(jù)佐證。國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示，2005年我國城鎮(zhèn)單位在崗職工年平均工資是18364元，這一數(shù)據(jù)在北京為32808元，上海為26823元。由以上數(shù)據(jù)可見，2005年的年所得12萬元，是當(dāng)時全國職工年平均工資的6.5倍，是北京的3.5倍多，是上海的近4.5倍。

可見，2005年年所得12萬元，在工薪階層中算是高收入了。然而，10年過去了，且不說房價漲了多少倍，一碗水餃的價錢都漲了好幾倍，老百姓的工資收入更是翻了幾番。

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