原標(biāo)題：[砥礪奮進(jìn)的五年]四川德陽(yáng)市旌陽(yáng)區(qū)脫貧攻堅(jiān) 小康路上“一個(gè)都不能少”

德陽(yáng)東升農(nóng)場(chǎng)綠色蔬菜種植示范區(qū)。

中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)5月21日電 以花為媒，從5月7日正式開(kāi)園迎客以來(lái)，每天一撥又一撥的游客來(lái)這里賞月季花，也帶動(dòng)了周邊農(nóng)戶(hù)開(kāi)辦的農(nóng)家樂(lè)、茶館等生意，增加了當(dāng)?shù)卮迕竦氖杖?。此外，?dāng)?shù)卮迕窦扔型恋亓鬓D(zhuǎn)收入，又有在園區(qū)打工收入，助推了脫貧致富。5月16日，在四川省德陽(yáng)市的旌陽(yáng)區(qū)新中鎮(zhèn)茶店村花田錦地·溪月谷月季花園，游客一邊賞花觀(guān)景，一邊拍照留影。

花海不僅美了田園，還富了農(nóng)民。花田錦地是該鎮(zhèn)盤(pán)活土地資源，創(chuàng)新“村企”合作與“公司+農(nóng)戶(hù)”扶貧新模式的大膽嘗試，通過(guò)與公司簽訂土地流轉(zhuǎn)合作，共有325戶(hù)農(nóng)戶(hù)進(jìn)行了土地流轉(zhuǎn)，其中貧困戶(hù)36戶(hù)，總共流轉(zhuǎn)土地1500余畝，年人均土地流轉(zhuǎn)收入800余元。同時(shí)，還解決了300余戶(hù)農(nóng)戶(hù)剩余勞動(dòng)力問(wèn)題，其中23人貧困戶(hù)每月可增加收入近1000元左右。開(kāi)園迎客后，園區(qū)將設(shè)置60個(gè)服務(wù)型崗位，進(jìn)一步解決村民就業(yè)問(wèn)題。另外，周邊農(nóng)戶(hù)也能通過(guò)興辦休閑、娛樂(lè)、住宿、餐飲農(nóng)家樂(lè)等方式增加收入，預(yù)計(jì)將帶動(dòng)周邊農(nóng)戶(hù)130余人，人均年增收900余元。園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展，將逐步帶領(lǐng)更多的村民脫貧致富。

德陽(yáng)東升農(nóng)場(chǎng)綠色蔬菜種植示范區(qū)。

據(jù)了解，2016年，旌陽(yáng)區(qū)40個(gè)市級(jí)貧困村全部退出，脫貧人口達(dá)3000人，并通過(guò)省、市驗(yàn)收組的考核驗(yàn)收。這是一份滿(mǎn)意的答卷。 旌陽(yáng)區(qū)委、區(qū)政府高度重視，把脫貧攻堅(jiān)作為“一號(hào)工程”來(lái)抓，科學(xué)規(guī)劃，全面統(tǒng)籌，多措并舉，集中發(fā)力，壓實(shí)責(zé)任，抓好落實(shí)，確保小康路上“一個(gè)都不能少”。旌陽(yáng)聚焦全年脫貧目標(biāo)任務(wù)和緊緊圍繞和“兩不愁、三保障”標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展工作，因地制宜、創(chuàng)新實(shí)踐，探索形成了富有旌陽(yáng)特色的“一三四”工作法——明確一個(gè)目標(biāo)：2017年市級(jí)貧困人口全面脫貧；抓好三個(gè)關(guān)鍵：機(jī)制建設(shè)、資金整合、責(zé)任落實(shí)；夯實(shí)四項(xiàng)內(nèi)容：政策兜底、產(chǎn)業(yè)扶持、金融助力、部門(mén)協(xié)同。脫貧攻堅(jiān)，掛圖作戰(zhàn)。

旌陽(yáng)對(duì)脫貧對(duì)象建檔立卡，找準(zhǔn)貧根，精準(zhǔn)施策，緊扣“瞞準(zhǔn)特殊群體、實(shí)行兜底保障、開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧”的工作思路，將產(chǎn)業(yè)扶持、各類(lèi)兜底和救助等政策落實(shí)落地落細(xì)，著力保障基本民生，醫(yī)療、教育、住房等各項(xiàng)脫貧措施精準(zhǔn)到位，對(duì)建檔立卡貧困人口區(qū)內(nèi)住院費(fèi)等10項(xiàng)費(fèi)用、門(mén)診慢病等5項(xiàng)補(bǔ)助，實(shí)行“一站式”服務(wù)，走實(shí)“規(guī)定動(dòng)作”，走好“自選動(dòng)作”，拔掉“窮根”奔富路。

因地制宜，用產(chǎn)業(yè)扶貧，以實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧不返貧的目標(biāo)。該區(qū)在加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，做大做強(qiáng)扶貧產(chǎn)業(yè)。通過(guò)以農(nóng)民為主體、以產(chǎn)業(yè)為支撐、以政策為依靠，做到重點(diǎn)扶貧與全面扶貧相結(jié)合，輸血扶貧與造血扶貧相結(jié)合，因村施策、因戶(hù)施法，脫貧措施落實(shí)落細(xì)到戶(hù)到人，培育和扶持發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，逐步形成“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步拓寬了貧困戶(hù)脫貧增收渠道。目前，新中的核桃、藍(lán)莓，雙東的黑花生，和新的辣椒、特色畜禽已形成品脾，賣(mài)得俏；賞荷月、賞花月、枇杷節(jié)等城郊特色農(nóng)旅融合見(jiàn)成效。旌北優(yōu)質(zhì)糧油、旌西特色果蔬、 旌東經(jīng)濟(jì)林果發(fā)展壯大，有效拓寬貧困戶(hù)增收渠道。去年，該區(qū)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)基地面積達(dá)5000余畝。推出的“農(nóng)技寶”APP，讓“最后一公里”更溫暖。

以金融“活水”助力“輸血供氧”。黃許鎮(zhèn)朝陽(yáng)村3組一農(nóng)戶(hù)獲得5萬(wàn)元授信貸款發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，腰包逐漸鼓了起來(lái)。該區(qū)去年制定實(shí)施了《扶貧小額信貸貼息管理辦法》《貧困村貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)扶持周轉(zhuǎn)金管理實(shí)施細(xì)則》等金融扶貧政策，小額信貸分險(xiǎn)基金的兩家合作金融機(jī)構(gòu)已完成對(duì)具有發(fā)展意愿和符合信貸授信條件的全區(qū)392戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)的評(píng)級(jí)授信初評(píng)工作初步授信金融856萬(wàn)元。今年，該區(qū)將擴(kuò)大小額扶貧信貸的范圍，繼續(xù)加大對(duì)貧困戶(hù)的宣傳力度，以產(chǎn)業(yè)激發(fā)貧困戶(hù)貸款意愿，并堅(jiān)持“龍頭帶動(dòng)、大戶(hù)示范、連片發(fā)展”，推行“公司+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶(hù)”、“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”等模式，示范引導(dǎo)貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，確保貸款用在實(shí)處，產(chǎn)生效益，助農(nóng)增收。

旌陽(yáng)確?！拔鍌€(gè)一”全覆蓋。目前，該區(qū)“五個(gè)一”幫扶工作組和各級(jí)各部門(mén)幫扶干部按照“四個(gè)體現(xiàn)、四個(gè)經(jīng)?！钡囊?，進(jìn)村入戶(hù)，深入調(diào)查研究，準(zhǔn)確掌握第一手資料，把主要精力用在抓扶貧攻堅(jiān)上。幫扶干部深入貧困戶(hù)家中了解具體情況，因戶(hù)施策，制定好幫扶措施，做到真幫實(shí)扶拔窮根，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保小康路上“一個(gè)都不能少”。