人民網(wǎng)恩施9月5日電 “超級大班終于結(jié)束了。孩子們坐在寬敞明亮的教室里，感覺壓力減小了；教師們在班級管理、課堂教學(xué)、作業(yè)面批面改上也能落到實處了?！?日，湖北省恩施市施州小學(xué)教師曾義在談及新學(xué)期最大變化時，感受深刻地說。當(dāng)天，筆者走訪恩施城區(qū)各個學(xué)校，只見開學(xué)工作秩序井然，新生班級人數(shù)均在55人以下。

恩施市施州民族小學(xué)四年級英語老師崔艷介紹，她們班就是80多個學(xué)生的超級大班，今年秋季學(xué)期實行的起始年級消除超級大班的政策，她們即使不是一年級的任課老師，也對這項政策的實施感到很開心。因為一個老師的精力是有限的，面對80多個學(xué)生的大班和55個學(xué)生的小班，后者更有利于教學(xué)的實施。超級大班的消除，會讓老師有更多精力去照看到每一個學(xué)生，讓學(xué)生的學(xué)習(xí)環(huán)境得到更大的改善，讓家長更放心地把孩子交給學(xué)校。

公示剩余學(xué)位、家長登記、搖號派位、有序分流、陽光分班、試點學(xué)區(qū)制……這是恩施市均衡教育發(fā)展、促進教育公平的新氣象。2017年春，為有效緩解超級大班額現(xiàn)象，恩施市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次參與前期調(diào)研、征求意見、數(shù)據(jù)分析和科學(xué)研判活動，確立了“建、擴、優(yōu)、分”等符合市情的化解超級大班工作思路與措施。為此，恩施市教育局出臺了《2017年義務(wù)教育起始年級招生入學(xué)工作方案》，城區(qū)各義務(wù)教育學(xué)校均成立了組織機構(gòu)和工作專班，通過公示“剩余學(xué)位”、探索“隨機派位、有序分流”等措施，確保外來務(wù)工人員隨遷子女公平入學(xué)。對于非保障性入學(xué)對象入學(xué)問題，學(xué)校有富余學(xué)位可以直接招錄；非保障性入學(xué)學(xué)生人數(shù)大于學(xué)校富余學(xué)位時，則實行隨機搖號錄取。

“公開搖號后，未能如愿進校就讀的非保障性入學(xué)對象，先由屬地中心學(xué)校在轄區(qū)內(nèi)調(diào)劑安置，轄區(qū)內(nèi)學(xué)校滿員無法安置的，由市教育局在城區(qū)三辦和龍鳳新區(qū)內(nèi)調(diào)劑安置。城區(qū)三辦和龍鳳新區(qū)內(nèi)仍無法安置的，則回到戶籍所在地學(xué)校入學(xué)。”恩施市教育局基礎(chǔ)教育科負責(zé)人黃樹軍介紹。

在消除超級大班工作中，恩施市教育局明確要求堅持“四個加強”，即加強組織領(lǐng)導(dǎo)，做到招生入學(xué)井然有序；加強政策宣傳，做到招生政策家喻戶曉；加強搖號管理，做到操作流程公開透明；加強學(xué)區(qū)制建設(shè)，做到校區(qū)間均衡發(fā)展，讓學(xué)生不再盲目地涌入到某一個學(xué)校。

“在今年的招生工作上，市紀委、市教育局要求各中小學(xué)校一定要吃透政策精神，決不允許‘私開口子’，確保新招收的每班人數(shù)不超過55人這條‘紅線’”。 恩施市教育局局長張玲說，“我們組織召開了2017年義務(wù)教育階段起始年級招生入學(xué)新聞發(fā)布會，針對化解城區(qū)義務(wù)教育大班額面臨的新情況新問題做了說明，就招生工作時間、招生范圍、各類適齡兒童入學(xué)對象、工作紀律等進行了全面解讀。”

為了消除超級大班，該市還加強學(xué)區(qū)制建設(shè)，設(shè)立了4個試點學(xué)區(qū)——以施州民族小學(xué)為中心校，紅廟小學(xué)為分校的學(xué)區(qū)；以市實驗小學(xué)為中心校，五峰山小學(xué)為分校的學(xué)區(qū)；以硒都民族實驗小學(xué)為中心校，何功偉小學(xué)為分校的學(xué)區(qū)；以逸夫小學(xué)為中心校，譚家壩小學(xué)為分校的學(xué)區(qū)。

據(jù)了解，2016年恩施主城區(qū)小學(xué)一年級平均班額72人，最大班額82人；初中七年級平均班額63人，最大班額71人，屬于真正意義上的超級大班。2017年，在恩施市委市政府、恩施市教育局以及各職能部門的通力合作和大力支持下，2017年城區(qū)小學(xué)一年級實際招生3805人，比2016年的4053人減少248人，開設(shè)80個班，比2016年多15個班。七年級實際招生4505人，比2016年的4663人減少158人，開設(shè)101個班，比2016年多15個班。全部實現(xiàn)了不得超過55人的消除大班額工作目標。（郭辛林 袁作森）