新華網(wǎng)北京9月13日電（王瑩）記者從今天召開的文化部第三季度例行新聞發(fā)布會上獲悉，為貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會精神，加快轉(zhuǎn)變政府職能，深化公益性文化事業(yè)單位改革，近日，經(jīng)黨中央、國務(wù)院同意，中宣部、文化部、中央機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室、財(cái)政部、人力資源社會保障部、國家文物局、中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)公共文化機(jī)構(gòu)法人治理結(jié)構(gòu)改革的實(shí)施方案》（以下簡稱《實(shí)施方案》），部署推動在公共圖書館、博物館、文化館、科技館、美術(shù)館等建立以理事會為主要形式的法人治理結(jié)構(gòu)。

《實(shí)施方案》指出，要認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，以促進(jìn)公共文化事業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，以公共圖書館、博物館、文化館、科技館、美術(shù)館為重點(diǎn)領(lǐng)域，推動公共文化機(jī)構(gòu)建立以理事會為主要形式的法人治理結(jié)構(gòu)，吸納有關(guān)方面代表、專業(yè)人士、各界群眾參與管理，落實(shí)法人自主權(quán)，進(jìn)一步提升管理水平和服務(wù)效能，增強(qiáng)活力，為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)高效的公共文化服務(wù)。

發(fā)布會上，文化部公共文化司副司長陳彬斌介紹指出，按照《實(shí)施方案》，到2020年底，全國市（地）級以上規(guī)模較大、面向社會提供公益服務(wù)的公共圖書館、博物館、文化館、科技館、美術(shù)館等公共文化機(jī)構(gòu)，基本建立以理事會為主要形式的法人治理結(jié)構(gòu)，決策、執(zhí)行和監(jiān)督機(jī)制進(jìn)一步健全，相關(guān)方權(quán)責(zé)更加明晰，運(yùn)轉(zhuǎn)更加順暢，活力不斷增強(qiáng)，人民群眾對公共文化的獲得感明顯提升。

《實(shí)施方案》強(qiáng)調(diào)，要從建立以理事會為主要形式的法人治理結(jié)構(gòu)、明確相關(guān)方職責(zé)、制定機(jī)構(gòu)章程、規(guī)范管理運(yùn)行、加強(qiáng)黨的建設(shè)等五個方面明確公共文化機(jī)構(gòu)法人治理結(jié)構(gòu)的組織構(gòu)架和運(yùn)行管理體制，相關(guān)行政主管部門作為舉辦單位指導(dǎo)組建理事會和管理層，負(fù)責(zé)對公共文化機(jī)構(gòu)和理事會建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)、績效考核。其中，理事會由政府有關(guān)部門、公共文化機(jī)構(gòu)、服務(wù)對象和其他有關(guān)方面的代表構(gòu)成，行使對公共文化機(jī)構(gòu)的決策權(quán)，對舉辦單位負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)本單位的發(fā)展規(guī)劃、財(cái)務(wù)預(yù)決算、重大業(yè)務(wù)、章程擬訂和修訂等決策事項(xiàng)。管理層由公共文化機(jī)構(gòu)行政負(fù)責(zé)人及其他主要管理人員組成，是理事會的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，對理事會負(fù)責(zé)，按照理事會決議自主履行日常業(yè)務(wù)管理、財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理和一般工作人員管理等職責(zé)。