記者了解到，《實(shí)施方案》明確在深入推進(jìn)法人治理結(jié)構(gòu)改革中要加強(qiáng)對公共文化機(jī)構(gòu)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”的配備方式。凡涉及公共文化機(jī)構(gòu)改革發(fā)展穩(wěn)定和事關(guān)群眾切身利益的重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排、大額度資金使用事項(xiàng)，黨組織必須參與討論研究，理事會作出決定前，應(yīng)征得黨組織同意。

同時，《實(shí)施方案》強(qiáng)調(diào)要同步推進(jìn)公共文化機(jī)構(gòu)提高服務(wù)效能，完善吸引社會力量參與公共文化機(jī)構(gòu)法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)的相關(guān)政策，鼓勵有關(guān)方面代表、專業(yè)人士、各界群眾按章程規(guī)定進(jìn)入理事會，參與決策、管理、運(yùn)營和監(jiān)督；建立反映公眾需求的征詢反饋制度、有公眾參與的考核評價制度，推動公共文化機(jī)構(gòu)進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)方式和手段；借助互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)改造升級傳統(tǒng)服務(wù)模式，開展“訂單式”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)供需對接。

據(jù)陳彬斌介紹，由于改革牽扯到體制機(jī)制的改革，方案制訂了相關(guān)的配套政策。如已完成法人治理結(jié)構(gòu)改革的公共文化機(jī)構(gòu)，在機(jī)構(gòu)編制部門核定的編制數(shù)額內(nèi)，按照國家有關(guān)規(guī)定和事業(yè)單位人事管理權(quán)限，依照法律法規(guī)和章程自主決定本單位的內(nèi)部機(jī)構(gòu)和崗位設(shè)置；在核定的績效工資總量內(nèi)，績效工資分配向關(guān)鍵崗位、高層次人才、業(yè)務(wù)骨干和作出突出成績的工作人員傾斜；鼓勵具備條件的公共文化機(jī)構(gòu)開展優(yōu)惠的文化服務(wù)和文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)等。

在具體的推進(jìn)過程中，陳彬斌指出，要明確因地制宜、實(shí)事求是、穩(wěn)妥推進(jìn)的工作原則。法人治理結(jié)構(gòu)改革是涉及公共文化機(jī)構(gòu)管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革的系統(tǒng)工程，要求穩(wěn)步推進(jìn)，立足實(shí)際，分類指導(dǎo)，避免“一刀切”。

記者了解到，方案規(guī)定了2020年前分兩個階段實(shí)施的工作步驟。其中，2017—2018年主要由影響大、基礎(chǔ)好的國家級和省級公共文化機(jī)構(gòu)先行試點(diǎn)，已經(jīng)開展試點(diǎn)的繼續(xù)探索實(shí)踐，體現(xiàn)了先行先試、典型示范的工作思路。2019年到2020年，完成主要公共文化機(jī)構(gòu)建立與現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系相適應(yīng)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制的改革取得實(shí)效。

下一步，文化部將會同相關(guān)部門，發(fā)揮國家公共文化服務(wù)體系建設(shè)示范區(qū)的示范引領(lǐng)作用，加強(qiáng)對各地的督導(dǎo)檢查。