2012年12月11日，《十八屆中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》正式印發(fā)。這不僅是黨的十八大以來制定的第一部重要黨內(nèi)法規(guī)，更孕育催生出日后家喻戶曉、影響深遠(yuǎn)的名詞——“八項(xiàng)規(guī)定”。

2013年11月，我們黨歷史上第一次編制的《中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作五年規(guī)劃綱要（2013-2017年）》正式發(fā)布，這是加強(qiáng)黨的制度建設(shè)頂層設(shè)計(jì)的一項(xiàng)戰(zhàn)略工程。

在黨的十八屆五中全會(huì)召開前夕，中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。這對(duì)深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，永葆黨的先進(jìn)性和純潔性，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

2016年7月，中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，使黨的問責(zé)工作有了第一部基礎(chǔ)性法規(guī)。

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“制度治黨是十八大以來全面從嚴(yán)治黨的一個(gè)鮮明特征?！北本┐髮W(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水表示，“五年來，黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)全面發(fā)力，一系列具有基本性、關(guān)鍵性、標(biāo)志性的法規(guī)制度相繼問世，全面從嚴(yán)治黨進(jìn)入制度治黨的‘快車道’?！保ㄏ罗D(zhuǎn)第二版）

（上接第一版）

堅(jiān)持問題導(dǎo)向，增強(qiáng)制度的針對(duì)性和指導(dǎo)性

“沒想到中辦國辦這樣的單位都派駐了紀(jì)檢組！”

2014年12月11日，中央政治局常委會(huì)議審議通過《關(guān)于加強(qiáng)中央紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)建設(shè)的意見》。不久，中央紀(jì)委在中央辦公廳等對(duì)黨和國家政治生活有重要影響的中央和國家機(jī)關(guān)新設(shè)7家派駐機(jī)構(gòu)，引起了社會(huì)廣泛關(guān)注。

事實(shí)表明，中央一級(jí)黨和國家機(jī)關(guān)并非凈土，同樣存在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等問題。然而，黨的十八大之前，還有近三分之二的中央一級(jí)單位沒有納入派駐監(jiān)督范圍，黨內(nèi)監(jiān)督存在盲區(qū)和空白。《意見》以及之后《關(guān)于全面落實(shí)中央紀(jì)委向中央一級(jí)黨和國家機(jī)關(guān)派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)的方案》的出臺(tái)，精確制導(dǎo)，有的放矢，為加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、完善派駐監(jiān)督提供了有力的制度支撐。

在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上，習(xí)近平總書記指出，“制度不在多，而在于精，在于務(wù)實(shí)管用，突出針對(duì)性和指導(dǎo)性?！?/p>

加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的根本方向和基本原則。黨的十八大以來的制度建設(shè)，緊緊抓住當(dāng)前黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨當(dāng)中存在的突出問題，體現(xiàn)階段性特征，確保法規(guī)制度立得住、行得通、管得了。