——黨的十八屆六中全會專題研究全面從嚴治黨，審議通過了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，為推進全面從嚴治黨、提高黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力提供了更加有力的制度保障。

黨中央始終強有力地駕馭和引領(lǐng)黨內(nèi)法規(guī)體系建設(shè)。5年來，黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)的步伐不斷加快，中央制定修訂了80多部黨內(nèi)法規(guī)，超過現(xiàn)有黨內(nèi)法規(guī)的40%，全面從嚴治黨越來越有規(guī)可循、有據(jù)可依。

“黨的十八大以來的制度建設(shè)，我覺得可用‘蹄疾步穩(wěn)’來描述，制度的籠子一步步扎緊，越來越有效。”中國政法大學(xué)副校長馬懷德認為，一系列務(wù)實管用制度的確立和執(zhí)行，有力推動了全面從嚴治黨的理論和實踐進程。

實踐探索在前，總結(jié)提煉在后，實現(xiàn)黨內(nèi)法規(guī)的與時俱進

今年7月，中共中央發(fā)布《關(guān)于修改〈中國共產(chǎn)黨巡視工作條例〉的決定》和修改后的《條例》全文。這是黨的十八大以來對《條例》進行的第二次修改。

黨的十八大以來，巡視工作不斷創(chuàng)新組織制度和方式方法，積累了寶貴經(jīng)驗，取得了明顯成效。中央和省、自治區(qū)、直轄市黨委巡視工作如期實現(xiàn)一屆任期內(nèi)全覆蓋，中央單位巡視工作不斷規(guī)范，市縣巡察工作不斷延伸，巡視巡察監(jiān)督格局不斷完善。

對《條例》的兩次修改，正是源于管黨治黨的不斷深化和巡視實踐的發(fā)展，生動體現(xiàn)了“實踐探索在前，總結(jié)提煉在后”的制度建設(shè)要求。

黨的十八大以來，從狠抓中央八項規(guī)定精神落實，到全面加強紀律建設(shè)；從推動落實主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，到實現(xiàn)巡視和派駐“全覆蓋”；從持續(xù)加大“打虎”“拍蠅”“獵狐”力度，到把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”……一系列管黨治黨的組合拳，直面“失之于寬、失之于松、失之于軟”的突出問題，為黨內(nèi)法規(guī)制度創(chuàng)新奠定了豐富堅實的實踐基礎(chǔ)。

另一方面，在新的環(huán)境和條件下，現(xiàn)行一些黨內(nèi)法規(guī)制度已經(jīng)不能完全適應(yīng)新形勢下全面從嚴治黨的需要，必須加以修訂和完善，將管黨治黨的新實踐及時轉(zhuǎn)化為制度成果。

法與時轉(zhuǎn)則治，治與世宜則有功。

在全面從嚴治黨的偉大實踐中，制度建設(shè)不斷總結(jié)吸納十八大以來管黨治黨理論和實踐創(chuàng)新成果，實現(xiàn)了黨內(nèi)法規(guī)的與時俱進、改革創(chuàng)新。同時，不斷健全完善的法規(guī)制度也為推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展提供了堅實的制度保障——