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當(dāng)脫貧攻堅(jiān)遇上脆弱生態(tài)--來自貴州國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)的報(bào)告

2017-09-18 09:26:41    新華網(wǎng)  參與評論()人

在赤水市,這樣的審計(jì)將更加制度化。涉及土地、林木、水資源和水環(huán)境質(zhì)量等519項(xiàng)指標(biāo)的自然資源資產(chǎn)負(fù)債表已于今年初編制完成,赤水市從此有了系統(tǒng)的“自然家底”。

“官員們轄區(qū)內(nèi)的水質(zhì)怎樣,森林資源如何一目了然?!背嗨薪y(tǒng)計(jì)局副局長崔華說,官員離任時,這些指標(biāo)都要逐項(xiàng)進(jìn)行審計(jì)。

在生態(tài)文明建設(shè)中,貴州頻出“重拳”。針對環(huán)保領(lǐng)域打擊力量弱的情況,在全國率先建立了公、檢、法、司配套的環(huán)保執(zhí)法司法體系。

針對環(huán)境污染處罰成本低的情況,全力推進(jìn)生態(tài)公益訴訟。數(shù)據(jù)顯示,貴州開展公益訴訟試點(diǎn)工作以來,檢察機(jī)關(guān)起訴153件公益訴訟案,案件數(shù)為全國第一,其中生態(tài)環(huán)境類案件超過45%。

成為國家首批生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)以來,貴州用改革的力度突破生態(tài)體制障礙,從污染第三方治理,到跨區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償;從自然資源資產(chǎn)責(zé)任審計(jì),到啟動生態(tài)環(huán)境損害賠償試點(diǎn)……貴州生態(tài)文明改革正在多層次、全方位推開。

  產(chǎn)業(yè)優(yōu)和環(huán)境靚共贏

走進(jìn)貴州省仁懷市五馬鎮(zhèn),五馬河兩岸青山映碧水,綠水繞人家,黛瓦白墻的黔北民居臨水而建,清凈優(yōu)雅。

但在幾年前,這個鄉(xiāng)鎮(zhèn)卻存有278戶小造紙廠和11對煤礦,居民的生活污水也直排入河。

“以前水體黑臭、垃圾橫流,生態(tài)環(huán)境一度惡化?!蔽羼R鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長馮金維說,為了治理污染,政府先后投入5000多萬元,取締所有小造紙廠,關(guān)閉重組10對煤礦,興建及再建18座生活污水處理站。

如今,水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定在二類標(biāo)準(zhǔn)的五馬河已成為仁懷市境內(nèi)保護(hù)最好的河流之一。村民羅國紅說,這幾年村里還成立了民間護(hù)河隊(duì),100多名巡河隊(duì)員不定時上河巡查。

“亡羊補(bǔ)牢還不晚,但如何避免先污染后治理,值得我們思考?!瘪T金維說。

馮金維的思考,在我國第八個國家級新區(qū)貴安新區(qū)找到了答案。

2014年,國家在貴州省中部1795平方公里土地上批準(zhǔn)設(shè)立貴安新區(qū),以期在這里探索一條發(fā)展內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì),建設(shè)生態(tài)文明社會的新路。

貴安新區(qū)成為唯一承擔(dān)生態(tài)文明示范區(qū)戰(zhàn)略使命的國家級新區(qū)。

“一城山水全城景,十河百湖串珍珠?!辟F安新區(qū)規(guī)劃局局長郭波美說,新區(qū)的14條河流、131個湖泊、515個水塘、219個地下泉眼、535個山頭全部納入了綜合治理保護(hù),讓城市水系串成“珍珠項(xiàng)鏈”。

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