據(jù)發(fā)改委網(wǎng)站消息,取消“跨省發(fā)電、供電計(jì)劃和省級發(fā)電、供電計(jì)劃備案核準(zhǔn)”行政審批后,發(fā)改委擬加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,建立完善優(yōu)先發(fā)電、優(yōu)先購電制度,明確優(yōu)先發(fā)電、優(yōu)先購電的內(nèi)容、范圍和保障措施,保障無議價能力的公益性發(fā)用電和清潔能源上網(wǎng)。
發(fā)改委稱,取消“跨省發(fā)電、供電計(jì)劃和省級發(fā)電、供電計(jì)劃備案核準(zhǔn)”行政審批后,擬加強(qiáng)事中事后監(jiān)管措施如下:
一是建立完善優(yōu)先發(fā)電、優(yōu)先購電制度,保障無議價能力的公益性發(fā)用電和清潔能源上網(wǎng)。
發(fā)改委制定電力體制改革配套文件,加快建立和完善優(yōu)先發(fā)電、優(yōu)先購電制度,明確優(yōu)先發(fā)電、優(yōu)先購電的內(nèi)容、范圍和保障措施。經(jīng)發(fā)改委委主任辦公會研究,取消“跨省發(fā)電、供電計(jì)劃和省級發(fā)電、供電計(jì)劃備案核準(zhǔn)”行政審批,發(fā)改委和各地電力運(yùn)行部門制定優(yōu)先發(fā)電、優(yōu)先購電計(jì)劃,繼續(xù)保障公益性調(diào)節(jié)性發(fā)用電。
簡化優(yōu)先發(fā)電、優(yōu)先購電計(jì)劃的編制程序,各地在每年底結(jié)合電力生產(chǎn)和消費(fèi)實(shí)際,測算本地區(qū)下年度優(yōu)先發(fā)電、優(yōu)先購電保障范圍,上報(bào)本地區(qū)年度優(yōu)先發(fā)電、優(yōu)先購電計(jì)劃建議;國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司則上報(bào)下年度跨省跨區(qū)送受電優(yōu)先發(fā)電計(jì)劃建議。發(fā)改委與有關(guān)部門、地方和電力企業(yè)協(xié)商,確定年度優(yōu)先發(fā)電、優(yōu)先購電計(jì)劃,納入年度基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和部分重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展計(jì)劃下發(fā),并根據(jù)實(shí)際供需適當(dāng)調(diào)整。
為進(jìn)一步完善優(yōu)先發(fā)電、優(yōu)先購電制度,制定加強(qiáng)優(yōu)先發(fā)電、優(yōu)先購電管理一系列辦法,進(jìn)一步明確編制的原則、實(shí)施保障措施、工作流程、目標(biāo)責(zé)任考核等內(nèi)容,形成全面、規(guī)范的管理監(jiān)督政策體系。辦法已征求相關(guān)部門、地方和電力企業(yè)意見,擬修改完善后出臺。
二是規(guī)范電力市場主體行為,強(qiáng)化社會監(jiān)督。
按照電力體制改革要求,繼續(xù)有序放開發(fā)用電計(jì)劃,擴(kuò)大市場化電量規(guī)模和比例,完善電力直接交易合同和價格調(diào)整機(jī)制,督促市場主體認(rèn)真履行交易合同,保障市場運(yùn)行平穩(wěn)。同時,健全電力市場機(jī)制,規(guī)范推進(jìn)電力直接交易,嚴(yán)肅查處擾亂市場秩序的行為。引入第三方機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會,適時開展第三方評估,制定行業(yè)自律規(guī)則并監(jiān)督會員遵守,充分發(fā)揮社會力量的作用,加強(qiáng)第三方監(jiān)督。充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新媒體發(fā)現(xiàn)問題的作用,建立健全網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測、收集、研判、處置機(jī)制,形成較好的輿論監(jiān)督氛圍。