法制網(wǎng)北京10月31日訊 記者朱寧寧 為貫徹落實黨的十八屆三中全會提出的“落實稅收法定原則”,船舶噸稅法草案今天提請十二屆全國人大常委會第三十次會議審議。
船舶噸稅是針對船舶使用海上航標等助航設(shè)施的行為設(shè)置的稅種。據(jù)了解,2011年12月國務(wù)院制定了《中華人民共和國船舶噸稅暫行條例》。暫行條例實施以來,運行比較平穩(wěn),2012年至2016年累計征收噸稅224.6億元(年均近45億元)。
財政部部長肖捷作草案說明時指出:“從實際執(zhí)行情況看,噸稅稅制要素基本合理、運行穩(wěn)定,可按照稅制平移的思路,保持現(xiàn)行稅制框架和稅負水平不變,將暫行條例上升為法律?!?/p>
草案主要規(guī)定了征稅對象,稅目稅率,計稅依據(jù)、應(yīng)納稅額和征收機關(guān),免征噸稅情形等主要內(nèi)容。
草案規(guī)定,噸稅的征稅對象是自中華人民共和國境外港口進入境內(nèi)港口的船舶;草案維持了現(xiàn)行的噸稅稅目稅率,稅目按船舶凈噸位劃分為4檔,噸稅稅率根據(jù)船舶凈噸位和噸稅執(zhí)照期限長短分別設(shè)置,并分為普通稅率和優(yōu)惠稅率;噸稅按照船舶凈噸位和噸稅執(zhí)照期限征收,其應(yīng)納稅額按照船舶凈噸位乘以適用稅率計算,噸稅由海關(guān)負責(zé)征收。
草案維持了暫行條例關(guān)于免稅的規(guī)定,即應(yīng)納稅額在人民幣50元以下的船舶,自境外以購買、受贈、繼承等方式取得船舶所有權(quán)的初次進口到港的空載船舶,噸稅執(zhí)照期滿后24小時內(nèi)不上下客貨的船舶等8類船舶,以及國務(wù)院規(guī)定的其他船舶免征噸稅。同時,草案還增加規(guī)定,警用船舶免征噸稅。
此外,草案還對噸稅申報納稅程序、納稅義務(wù)發(fā)生時間、納稅期限等作了規(guī)定。