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發(fā)改委:2015年以來核減輸配電不合理等費用約1200億

2017-11-07 11:30:57    央廣網(wǎng)  參與評論()人

中新網(wǎng)11月7日電 談及政府在成本監(jiān)審方面取得的效果,國家發(fā)改委價格司副司長丁杰今日回應,在輸配電領域,2015年以來,發(fā)改委陸續(xù)開展電網(wǎng)企業(yè)的輸配電成本監(jiān)審,實現(xiàn)了各環(huán)節(jié)全覆蓋。這項工作是首次在全國范圍內組織的,對超大型自然壟斷環(huán)節(jié)開展的定價成本監(jiān)審,共核減與輸配電不相關、不合理的費用約1200億,平均核減的比例達14.5%。

國家發(fā)展改革委今日召開新聞發(fā)布會,介紹成本監(jiān)審和調查有關情況。邀請發(fā)改委價格司副司長丁杰、價格司副巡視員程行云介紹有關情況,并回答記者提問。

會上,有記者問題,成本監(jiān)審這個詞最近出現(xiàn)的頻次越來越多,尤其是在壟斷領域,如何評價政府在成本監(jiān)審方面取得的效果,有哪些新舉措?

丁杰回應,近年來政府的成本監(jiān)審取得了顯著成效。這個成效用20個字來概括:從淺到深、從粗到細、全面發(fā)力、多點突破、縱深推進。

在中央層面,電力、天然氣、鐵路等重要自然壟斷領域全面開展了成本監(jiān)審,也就是說將這些壟斷行業(yè)的成本納入了政府監(jiān)管的范圍,實現(xiàn)了從無到有的突破。在輸配電領域,是從省級電網(wǎng)到區(qū)域電網(wǎng),再到跨省跨區(qū)輸電的各個環(huán)節(jié),對電網(wǎng)企業(yè)的輸配電成本監(jiān)審實現(xiàn)了全覆蓋,非常不容易。天然氣管道、鐵路運輸領域,也是首次在全國范圍內實施了全行業(yè)的成本監(jiān)審,這項工作是今年做的,上半年是天然氣,鐵路是分兩撥,因為這個事情是非常復雜,所以先在三個區(qū)域搞了試點,下半年又全面鋪開。

地方層面,主要是以重要公用事業(yè)和公益性服務行業(yè)為重點,大力推進成本監(jiān)審。

丁杰說,舉措用三句話來概括:第一句話,立規(guī)矩、建機制,構建成本監(jiān)審制度框架。第二句話,擠水分、減成本,助力壟斷行業(yè)價格改革。第三句話,強監(jiān)督、促公開,有效提升定價成本監(jiān)管公信力。

第一句話,“立規(guī)矩、建機制”,通過建立機制明晰定價程序,強化成本約束,推進公開透明,優(yōu)化監(jiān)管,在這幾個方面不斷完善。

首先印發(fā)了《國家發(fā)改委關于加強政府定價成本監(jiān)審工作的意見》,這個《意見》明確了當前和今后一段時期成本監(jiān)審的總體要求和目標任務,提出了到2020年成本監(jiān)審的制度規(guī)則健全完善,方式方法科學合理,重點領域全面覆蓋,成本公開規(guī)范有序。

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