2017年“雙十一”購物節(jié)即將來臨,超級(jí)電商平臺(tái)推出的“二選一”競(jìng)爭(zhēng)模式再次被推上風(fēng)口浪尖,引起了廣大中小商家和消費(fèi)者的強(qiáng)烈不滿。所謂“二選一”競(jìng)爭(zhēng)模式,是指超級(jí)電商平臺(tái)要求其合作商家只能選擇一家電商平臺(tái)作為網(wǎng)絡(luò)銷售渠道,即合作商家只能在超級(jí)電商平臺(tái)和其他競(jìng)爭(zhēng)性電商平臺(tái)之間進(jìn)行“二選一”,以此減少和控制電商平臺(tái)之間的同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)。
近日,中國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法學(xué)研究會(huì)、北京大學(xué)電子商務(wù)法律與發(fā)展研究基地、中國人民大學(xué)競(jìng)爭(zhēng)法研究所、方圓雜志社聯(lián)合在京召開了“電商平臺(tái)‘二選一’競(jìng)爭(zhēng)模式:多角度下的法律分析”研討會(huì),從反壟斷法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法和電子商務(wù)法等不同方面,對(duì)電商平臺(tái)“二選一”競(jìng)爭(zhēng)模式涉及的法律問題進(jìn)行了多角度探討。
“二選一”涉嫌壟斷及不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)
據(jù)了解,目前在零售業(yè)領(lǐng)域,互聯(lián)網(wǎng)強(qiáng)大的聚合能力已經(jīng)顯露無遺,占有巨大市場(chǎng)份額的超級(jí)電商平臺(tái)已經(jīng)形成。然而,由于立法滯后和監(jiān)管不夠,在巨大成交量背后,是電商平臺(tái)之間對(duì)商家資源的野蠻競(jìng)爭(zhēng),“二選一”競(jìng)爭(zhēng)僅是冰山一角。
“我國已經(jīng)在2008年8月開始實(shí)施反壟斷法。這個(gè)法律告訴我們,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的企業(yè)即便享有充分的自主權(quán),但它們沒有隨意限制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的權(quán)利。要求商家在電商平臺(tái)之間‘二選一’的目的,毫無疑問是在限制競(jìng)爭(zhēng),排除競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。我的觀點(diǎn)是,不能把電商平臺(tái)‘二選一’簡(jiǎn)單視為正常的商業(yè)策略。”中國經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、國務(wù)院反壟斷委員會(huì)咨詢專家王曉曄解釋說,從競(jìng)爭(zhēng)政策的角度看,這種行為明顯是在排除和限制競(jìng)爭(zhēng)。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,互聯(lián)網(wǎng)是供貨商或銷售商接觸消費(fèi)者的一種非常便捷的方式,原則上,任何銷售商都有通過互聯(lián)網(wǎng)銷售其產(chǎn)品的權(quán)利。在這種情況下,如果一個(gè)電商平臺(tái)僅僅因?yàn)殇N售商在其他電商平臺(tái)銷售了產(chǎn)品就拒絕其在自己的平臺(tái)上銷售產(chǎn)品,這不僅嚴(yán)重影響這些銷售商的產(chǎn)品銷售,而且也會(huì)嚴(yán)重影響消費(fèi)者在多個(gè)電商平臺(tái)之間進(jìn)行選擇的權(quán)利。道理很簡(jiǎn)單,在電商平臺(tái)之間存在競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)條件下,消費(fèi)者可以得到更低的價(jià)格和更好的服務(wù)。因此,“二選一”競(jìng)爭(zhēng)模式是一種不利于推動(dòng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的行為。這種排他性行為是否嚴(yán)重到違反反壟斷法的程度,則取決于行為人的市場(chǎng)地位。如果“二選一”的策略在相當(dāng)大范圍關(guān)閉了競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手進(jìn)入市場(chǎng)的可能性,即是損害市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)達(dá)到了嚴(yán)重的程度,此時(shí)反壟斷法或反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法就需要介入。