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電商平臺“二選一”涉嫌多重違法

2017-11-08 10:15:57    央廣網  參與評論()人

中國消費者權益保護法學研究會會長何山認為,“市場經濟最基本的原則就是競爭原則,有了競爭就能夠優(yōu)勝劣汰,把更好的服務提供給社會,提供給消費者。如果競爭的渠道被關閉了,市場的運行秩序就會混亂,就會對經濟造成很大的破壞?!笨紤]到當前相關法律規(guī)定的抽象性,何山表示,執(zhí)法機關、司法機關在判斷超級電商平臺“二選一”是否違法時,首先要從維護市場經濟秩序和保護消費者權益的角度出發(fā),分析行為是否具有“公共性”和“反競爭性”。“公共性”是指超級電商平臺推出的“二選一”經營模式是針對廣大的、所有的潛在合作商家,而非僅針對特定的少數商家?!肮残浴币馕吨鋵κ袌鲞\行秩序產生了重大影響,須納入反壟斷法或反不正當競爭法的評價范圍,由此可以排除電商平臺所謂的“經營自由”和“契約自由”的抗辯。而“反競爭性”是考察超級電商平臺“二選一”經營活動對市場競爭產生的具體限制,這需要實際調查和數據分析來支撐。只要滿足了“公共性”和“反競爭性”標準,從理論上講,反壟斷法或反不正當競爭法就需要給予制裁。

中國人民大學競爭法研究所副所長孟雁北表示,在具體判斷某些超級電商平臺“二選一”競爭模式是否違反反壟斷法時,需要嚴格按照反壟斷法規(guī)定的條件,從相關市場界定、市場支配地位認定以及具體濫用行為指向等要件進行分析。從目前實際情況看,要判斷一個超級電商平臺是否具有市場支配地位并不容易。

涉嫌侵犯商家和消費者合法權益

“‘二選一’經營策略讓廣大中小商家只在某個超級電商平臺上經營,在互聯網的‘聚合效應’和‘封閉循環(huán)’影響下,不僅不會減少超級電商平臺的流量,反而會迫使消費者的潛在流量進一步聚合到超級電商平臺上,這相當于剝奪了中小商家進入其他平臺獲取流量的可能性,實際上限制了中小商家進入銷售市場的渠道。對于其他電商平臺來講,‘二選一’策略讓超級電商平臺攫取了不正當的商業(yè)利益?!北本┐髮W法學院副院長、北京大學電子商務法律與發(fā)展研究基地主任薛軍表示,“二選一”的經營策略實際上侵害了平臺內中小商家的自主經營權益。當前超級電商平臺濫用自己的市場優(yōu)勢地位,把自己商業(yè)上的優(yōu)勢轉化為欺壓平臺內中小商家正當權益的行為,這種現象需要引起格外的重視。目前正在審議中的電子商務法草案對“二選一”問題已有所關注:電子商務平臺經營者不得利用服務協(xié)議和交易規(guī)則等手段對平臺內經營者的交易對象、交易價格等進行不合理限制或者追加不合理交易條件,或者向平臺內經營者收取不合理費用。

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