監(jiān)察對象人數(shù)從21萬增加到99.7萬，12項調(diào)查措施全使用、留置60多人，追回“百名紅通人員”劉常凱等外逃人員……這是作為全國首批監(jiān)察體制改革試點地區(qū)的北京市，交出的改革答卷，北京經(jīng)驗為全面推開和制定國家監(jiān)察法提供了實踐支撐。

全覆蓋：從21萬到近100萬

21萬人，這是北京市監(jiān)察體制改革前的監(jiān)察對象數(shù)字。改革后，北京實現(xiàn)對所有行使公權力的公職人員監(jiān)察全覆蓋，全市監(jiān)察對象99.7萬人，較改革前增加78.7萬人。

作為中央確定的三個監(jiān)察體制改革試點地區(qū)之一，經(jīng)過準備成立、轉(zhuǎn)隸組建、融合磨合三個階段，北京已經(jīng)全面完成改革試點的各項任務。

北京市委常委、市紀委書記、市監(jiān)委主任張碩輔說，試點以來，北京市運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”處理10186人次，同比增長55％。北京市區(qū)兩級黨委對反腐敗工作的領導進一步加強，黨委書記批準立案及紀律處分件次明顯增長，問責數(shù)量大幅提升，釋放出執(zhí)紀必嚴的強烈信號，改革成效正在進一步顯現(xiàn)。

在改革中，北京市監(jiān)委從內(nèi)部權力制衡做起，明確權責邊界，領導班子分工實行監(jiān)督、審查、審理、案管“4個環(huán)節(jié)”分離。市區(qū)兩級內(nèi)設機構(gòu)均實現(xiàn)“監(jiān)審分設”，執(zhí)紀監(jiān)督部門負責聯(lián)系地區(qū)和部門的日常監(jiān)督，審查調(diào)查部門專司執(zhí)紀審查和依法調(diào)查，實行“一次一授權”。

留置代替“兩規(guī)” 辦案效能明顯提升

2017年4月7日，北京市通州區(qū)監(jiān)察機關的工作人員，第一次對被調(diào)查人宣布使用留置措施。在留置執(zhí)行通知書上簽字的被調(diào)查人李華，原是北京市通州區(qū)永樂店鎮(zhèn)財政所的一名出納。

經(jīng)查，他在工作期間利用自己負責管理通州區(qū)永樂店鎮(zhèn)人民政府銀行賬戶的職務便利，先后5次從該賬戶向其個人賬戶轉(zhuǎn)款共計人民幣761萬元，用于個人股票交易活動。李華案從監(jiān)委初核、調(diào)查、處分，到檢察院提起公訴，再到最終法院判決，只用了66天。