11省市違規(guī)圍填海項(xiàng)目或面臨拆除

近日，國(guó)家海洋局公布13條具體措施，將圍填海問(wèn)題的管控措施上升到“史上最嚴(yán)”。其中包括，“違法且嚴(yán)重破壞海洋生態(tài)環(huán)境的圍海，分期分批一律拆除；通過(guò)圍填海進(jìn)行商業(yè)地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的，一律禁止”。

十三條措施嚴(yán)控圍填海

具體而言，海洋局將聚焦“十個(gè)一律”“三個(gè)強(qiáng)化”，管控圍填海項(xiàng)目。“十個(gè)一律”是指：違法且嚴(yán)重破壞海洋生態(tài)環(huán)境的圍海，分期分批，一律拆除；非法設(shè)置且嚴(yán)重破壞海洋生態(tài)環(huán)境的排污口，分期分批一律關(guān)閉；圍填海形成的、長(zhǎng)期閑置的土地，一律依法收歸國(guó)有；審批監(jiān)管不作為、亂作為，一律問(wèn)責(zé)；對(duì)批而未填且不符合現(xiàn)行用海政策的圍填海項(xiàng)目，一律停止；通過(guò)圍填海進(jìn)行商業(yè)地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的，一律禁止；非涉及國(guó)計(jì)民生的建設(shè)項(xiàng)目填海，一律不批；渤海海域的圍填海，一律禁止；圍填海審批權(quán)，一律不得下放；年度圍填海計(jì)劃指標(biāo)，一律不再分省下達(dá)。

“三個(gè)強(qiáng)化”即堅(jiān)持“誰(shuí)破壞，誰(shuí)修復(fù)”的原則，強(qiáng)化生態(tài)修復(fù)；以海岸帶規(guī)劃為引導(dǎo)，強(qiáng)化項(xiàng)目用海需求審查；加大審核督察力度，強(qiáng)化圍填海日常監(jiān)管。

1月21日，在全國(guó)海洋工作會(huì)議上，針對(duì)2018年的工作部署，國(guó)家海洋局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)王宏指出，將鞏固圍填海管控、海岸線保護(hù)、海域海島有償使用等改革成果，健全實(shí)施方案和配套政策制度，逐級(jí)分解管控和保護(hù)目標(biāo)，結(jié)合各地實(shí)際制定地方監(jiān)管措施。

值得一提的是，在圍填海管控方面，將實(shí)施最嚴(yán)格的系列措施。其中包括：取消區(qū)域建設(shè)用海、養(yǎng)殖用海規(guī)劃制度，已批準(zhǔn)的，停止執(zhí)行。強(qiáng)化圍填海年度計(jì)劃指標(biāo)硬約束，原則上不再審批一般性填海項(xiàng)目，年度計(jì)劃指標(biāo)主要用于保障重大建設(shè)項(xiàng)目、公共基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)和國(guó)防建設(shè)等4類(lèi)用海，且不再分省下達(dá)。