從搶救性保護(hù)走向全面保護(hù)

如何保持濕地的良好生態(tài)？制度保障是重要手段。

根據(jù)國家林業(yè)局等部門聯(lián)合印發(fā)的《全國濕地保護(hù)“十三五”實施規(guī)劃》，我國要建立比較完善的濕地保護(hù)體系、科普宣教體系和監(jiān)測評估體系，明顯提高濕地保護(hù)管理能力，加快濕地走向“全面保護(hù)”新階段。

“明確濕地要走向全面的保護(hù)，就是不再只是搶救性保護(hù)了，中國的8億畝濕地應(yīng)該得到全面保護(hù)，重點濕地要得到重點保護(hù)。”國家林業(yè)局濕地保護(hù)管理中心總工程師鮑達(dá)明指出。

2013年以來，國家重點投入濕地保護(hù)和恢復(fù)資金總計81.5億元，共在全國推進(jìn)實施了1500多個工程，增強(qiáng)濕地生態(tài)系統(tǒng)的自然性、完整性和穩(wěn)定性。

2017年年底，遼寧、天津、河北相繼出臺濕地保護(hù)修復(fù)實施方案，建立和完善濕地保護(hù)修復(fù)制度，強(qiáng)化濕地利用監(jiān)管，加快推進(jìn)重要濕地修復(fù)，加強(qiáng)濕地生態(tài)系統(tǒng)健康監(jiān)測和評估。在三地出臺的方案中，均涉及濱海濕地保護(hù)問題，并將濕地保護(hù)修復(fù)成效納入對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的考評體系。

廣東、海南、江蘇等地也出臺了針對本省的濕地保護(hù)修復(fù)實施方案，保護(hù)濕地的努力已經(jīng)在各地深入開展。

“我特別贊賞中國在保護(hù)濕地上做出的努力，尤其是中國國家林業(yè)局制定的《全國濕地保護(hù)‘十三五’實施規(guī)劃》，展現(xiàn)了中國政府對濕地保護(hù)的長期承諾。”國際濕地公約秘書長瑪莎·羅杰斯·烏瑞格說。

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濕地的功能

濕地是蓄水庫，是水質(zhì)凈化器，也是氣候調(diào)節(jié)器。第二次全國濕地資源調(diào)查顯示，我國淡水資源主要分布在河流濕地、湖泊濕地、沼澤濕地和庫塘濕地之中，濕地維持著約2.7萬億噸淡水，保存了全國96%的可利用淡水資源，是淡水安全的生態(tài)保障。濕地是“物種基因庫”。我國濕地有濕地植物4220種、濕地植被483個群系，脊椎動物2312種，隸屬于5綱51目266科，其中濕地鳥類有231種。濕地凈化水質(zhì)功能十分顯著，每公頃濕地每年可去除1000多公斤氮和130多公斤磷，為降解污染發(fā)揮了巨大的生態(tài)功能。

（光明日報記者 李慧整理）

《光明日報》（ 2018年02月03日 03版）