楊立雄對此也很認同，“目前大多數(shù)國家的退休年齡都在65歲，日本已經(jīng)延長到了67歲。現(xiàn)在人口的預期壽命平均已達70多歲，平均退休年齡還不到55歲，尤其是女工人的退休年齡只有50歲，跟日本相差了17歲。這顯然是不合理的?！?/p>

要應對人口老齡化，最直接、最立竿見影的辦法就是延長退休年齡。但是，該怎么延呢？

對“小步慢走”有不同理解

2016年7月，時任人社部新聞發(fā)言人李忠介紹延遲退休政策稱，將分三步走：一是在實施上會小步慢行、逐步到位；二是區(qū)分對待，分步實施；三是會在之前做及時的公告，也會在方案出臺前廣泛地聽取和征集意見。

方案中的“小步慢走”到底是怎么個走法？業(yè)內(nèi)討論較多的主要有兩種方案。一種是先將男女退休年齡統(tǒng)一到60歲，把女性兩檔退休年齡統(tǒng)一到一檔，再同時延長男女退休年齡；另一種方案是男女各自延長，女性延長步伐比男性快，最終統(tǒng)一男女性退休年齡。

中國養(yǎng)老金融50人論壇成員、武漢科技大學金融證券研究所所長董登新建議，先將男女退休年齡統(tǒng)一延長到60歲，然后再去考慮60歲之外如何延長的問題，這樣不光有利于實現(xiàn)制度公平，還可以減小操作難度。

楊立雄則認為，不一定先統(tǒng)一到60歲再一起往后延長，“第一步，女性可以先統(tǒng)一到55歲，統(tǒng)一之后再往60歲一步一步延長；男性在女性統(tǒng)一到55歲之后，也開始起步延長，當女性的退休年齡延遲到60歲，男性應該延遲到了62、63歲，然后再一起統(tǒng)一延遲到65歲。在保持‘小步慢走、漸進到位’的基礎上，女性可以稍快一些，男性慢一些?！?/p>

中國人民大學教授鄭功成同樣主張女先男后，“‘女先男后’的主要原因還是因為我國男女退休年齡相差太大?！?/p>

延遲退休政策到底何時推出，至今仍帶懸念。

在楊立雄看來，近期內(nèi)出臺的可能性不大，“參照歐美國家的經(jīng)驗，延長退休年齡一般都要修改法律。我們可能也要走人大立法程序，一旦通過人大代表投票表決，就有了法律效應。這也需要時間。但是無論如何在2020年以前應該要出臺，畢竟我國的老齡化發(fā)展速度太快，不能再拖了。”

有專家建議，可先在一些城市進行試點。在大、中、小城市都進行試點之后，對接下來在全國全面鋪開會有好處。