
全國政協(xié)委員馮丹龍。圖片來源于網(wǎng)絡(luò)
中國青年網(wǎng)北京3月4日電(人民政協(xié)報記者 顧意亮) "煙草煙霧嚴重危害公眾健康。國務(wù)院法制辦曾于2014年11月24日公布《公共場所控制吸煙條例(送審稿)》,公開征求意見。但這項利國利民的法規(guī)拖了3年多至今未能出臺。"今年的全國兩會上,馮丹龍委員再度發(fā)問:全國公共場所控煙立法還要等多久?
自2013年成為全國政協(xié)委員以來,馮丹龍委員多年就控煙問題建言獻策、奔走疾呼。今年,她繼續(xù)就加速全國公共場所控煙立法提出建議,"我是認真研究了中共中央、國務(wù)院頒布的《'健康中國2030'規(guī)劃綱要》。"馮丹龍委員說,在第二篇《普及健康生活》第五章《塑造自主自律的健康行為》中明確提出"開展控煙限酒:全面推進控煙履約,加大控煙力度,運用價格、稅收、法律等手段提高控煙成效。深入開展控煙宣傳教育。"
"由此可見,制定并實施《公共場所控制吸煙條例》,是實現(xiàn)健康中國戰(zhàn)略的一項法制保障措施。"馮丹龍委員如是說。
記者查閱了相關(guān)資料,2013年12月,中共中央辦公廳和國務(wù)院辦公廳共同下發(fā)《關(guān)于領(lǐng)導干部帶頭在公共場所禁煙有關(guān)事項的通知》,要求各級領(lǐng)導干部要充分認識帶頭在公共場所禁煙的重要意義,模范遵守公共場所禁煙規(guī)定,自覺維護黨政機關(guān)和領(lǐng)導干部形象。當年就有28個省市自治區(qū)對這個通知進行了轉(zhuǎn)發(fā),北京、上海、湖北、河北等省市也開展了專項活動。
"全國人大常委會批準世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》(以下簡稱《公約》)在我國正式生效已14年,但我國至今尚未制訂全國性控煙法律或法規(guī)。"馮丹龍委員說,目前全球已有125個締約國制定并實施了具有法律效力的公共場所禁煙法律。金磚五國中,俄、印、巴西、南非都有全國性的控煙法律,執(zhí)法成效顯著。只有我國至今尚未控煙立法,煙草泛濫。
"真的很難嗎?實際上,地方立法初見成效,公共場所禁煙得到人民群眾廣泛支持。近幾年來,已有京、滬、廣、深等18個城市公共場所推進無煙立法,其中北京和上海公共場所禁煙立法起到了標桿作用,產(chǎn)生了良好影響。"有鑒于此,馮丹龍委員表示,無論從對人民身體健康的全面保護還是從立法成本考量,頒布全國《公共場所控制吸煙條例》已經(jīng)刻不容緩。
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