供給側結構性改革將迎“升級版”
□記者 班娟娟 李志勇
2017年是供給側結構性改革的深化之年,多個指標超預期完成,“三去一降一補”成效明顯。與此同時,創(chuàng)新驅動作用逐步增強,產(chǎn)業(yè)結構加快升級,改革紅利持續(xù)釋放。全國政協(xié)委員以及相關專家在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示,展望2018年,供給側結構性改革將進入“升級版”,或在“三去一降一補”基礎上構建更豐富體系,涵蓋振興實體經(jīng)濟、發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)、強化產(chǎn)權保護等內(nèi)容,系列支持政策也有望陸續(xù)出臺。
“三去一降一補”亮點頻現(xiàn)
“三去一降一補”是供給側結構性改革的重要任務,也是評價供給側結構性改革成效的重要標尺。2017年《政府工作報告》量化指標任務落實情況表顯示,去產(chǎn)能方面,2017年預期目標為壓減鋼鐵產(chǎn)能5000萬噸左右,實際完成5000萬噸以上;計劃退出煤炭產(chǎn)能1.5億噸以上,實際累計化解2.5億噸;計劃淘汰、停建、緩建煤電產(chǎn)能5000萬千瓦以上,實際完成6500萬千瓦。2017年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報顯示,2017年全年全國工業(yè)產(chǎn)能利用率為77%,比上年提高3.7個百分點。
全國政協(xié)委員、民建中央常委、申銀萬國證券研究所首席經(jīng)濟學家楊成長在接受采訪時表示,在去產(chǎn)能作用下,煤炭、鋼鐵等原材料價格回升,采集業(yè)和加工業(yè)業(yè)績大幅上升,行業(yè)整體進入復蘇。目前去產(chǎn)能還在向水泥、發(fā)電、化工等領域深化?!霸诖诉^程中,產(chǎn)業(yè)集中度不斷提高,龍頭企業(yè)效應進一步發(fā)揮,低水平的產(chǎn)能得到很大程度化解。不僅如此,去產(chǎn)能的效應還體現(xiàn)在行業(yè)組織結構的提升、技術水平的提高以及環(huán)境治理的改善上?!?/p>
“2017年金融杠桿、企業(yè)杠桿、投資杠桿有了較大程度下降,特別是通過資產(chǎn)管理市場、同業(yè)市場、非標市場的清理整頓,潛在金融風險有所化解。降成本方面,企業(yè)的財務成本、制度性成本明顯下降?!睏畛砷L分析指出。
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