新華社長沙5月9日電?題：“三種模式”治窮根——湖南桂東貧困戶和非貧困戶“人人參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展”實現(xiàn)增收

新華社記者 張春保、陳文廣

地處羅霄山腹地的“老少邊窮”山區(qū)國貧縣桂東縣，將扶貧脫困和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興結(jié)合，通過依托大企業(yè)做強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育中型企業(yè)和基地帶動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化合作組織帶動全縣農(nóng)民等“三種模式”，讓貧困戶和非貧困戶“人人參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展”，興產(chǎn)業(yè)，治“窮根”，實現(xiàn)農(nóng)戶增收，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺。

　　扶優(yōu)、扶大、扶強(qiáng)，依托大企業(yè)做強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)

桂東是國家一類限制開發(fā)主體功能區(qū)，受制于交通、地形和生態(tài)保護(hù)，全縣幾無工業(yè)，23萬人口中農(nóng)業(yè)人口為18.6萬，貧困人口4.3萬。“我們把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為實現(xiàn)脫貧的根本之策，重點在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上著力，提升貧困群眾產(chǎn)業(yè)增收、穩(wěn)定脫貧內(nèi)力?！惫饢|縣委書記譚建上說。

立足茶葉、藥材等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，根據(jù)“扶優(yōu)、扶大、扶強(qiáng)”原則，桂東出臺了“推進(jìn)茶葉產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級”“加快中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展”等多個文件，每年籌資數(shù)千萬元重點支持基地建設(shè)、產(chǎn)品加工、品牌創(chuàng)建等；利用“金融貸款+委托幫扶”等引導(dǎo)貧困戶將信貸資金投入傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)企業(yè)便利融資和貧困戶保底分紅。

立足資源優(yōu)勢，通過培育和引進(jìn)“兩條腿走路”，將本土企業(yè)——玲瓏王茶葉公司培育為省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭和國家高新技術(shù)企業(yè)，帶動貧困戶2600戶8600人種植茶葉3.6萬畝；引進(jìn)盛源藥業(yè)作為中藥材產(chǎn)業(yè)龍頭補(bǔ)足全產(chǎn)業(yè)鏈短板，解決藥材種植“散、小、亂”問題，帶動貧困戶365戶1267人種植中藥材860畝。

記者采訪時，橋頭鄉(xiāng)順義村貧困戶張光有正排著隊，將當(dāng)天采摘的鮮茶賣給玲瓏王茶葉公司。在公司指導(dǎo)下，他今年種了2畝多茶葉，4口之家僅此項年收入能有上萬元。“我們這類企業(yè)在用工方面也對貧困戶優(yōu)先，縣里給補(bǔ)貼，貧困戶和公司都得利。”玲瓏王茶葉公司負(fù)責(zé)人黃鶴林說。