同時(shí)，使用經(jīng)費(fèi)進(jìn)行培訓(xùn)時(shí)還存在“內(nèi)外有別”，中高層人員大多參加社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的外部培訓(xùn)，以管理創(chuàng)新為主，層次較高，而一線職工大多參加企業(yè)組織的內(nèi)部培訓(xùn)，以崗位基本要求、安全生產(chǎn)知識(shí)為主，層次較低。

然而，一線職工越來(lái)越關(guān)注自身的教育培訓(xùn)。上述調(diào)研顯示，63.1%的職工擔(dān)心目前的職業(yè)技能在未來(lái)會(huì)過(guò)時(shí)，有94.2%的職工有興趣學(xué)習(xí)新職業(yè)技術(shù)、知識(shí)或能力。參加培訓(xùn)的職工中，有90.1%表示提高了技術(shù)等級(jí)或?qū)I(yè)技能，48.6%表示增加了工資收入，78.3%表示提升了就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，44.8%表示調(diào)到了更理想的工作崗位。

　　建議拓展經(jīng)費(fèi)使用范圍

根據(jù)《關(guān)于企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)提取與使用管理的意見(jiàn)》，企業(yè)職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列支范圍包括：上崗和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)；各類崗位適應(yīng)性培訓(xùn)；崗位培訓(xùn)、職業(yè)技術(shù)等級(jí)培訓(xùn)、高技能人才培訓(xùn)；專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育；特種作業(yè)人員培訓(xùn)等費(fèi)用開(kāi)支。

而針對(duì)企業(yè)職工參加社會(huì)上的學(xué)歷教育以及個(gè)人為取得學(xué)位而參加的在職教育，所需費(fèi)用應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)，不能擠占企業(yè)的職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。

對(duì)此，工會(huì)人士表示，現(xiàn)在的情況和文件出臺(tái)的2006年大不一樣，很多職工參加技能培訓(xùn)的愿望和方式都有變化。不少企業(yè)將收入、晉升，與學(xué)歷掛鉤，導(dǎo)致一線職工自愿參加繼續(xù)教育提升自己。

“現(xiàn)在經(jīng)費(fèi)比例增加了，費(fèi)用向一線傾斜的更多了?！鄙鲜鲞@位工會(huì)人士建議，職工教育經(jīng)費(fèi)應(yīng)拓展用途，支持職工參加與企業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展相符的繼續(xù)教育，以適應(yīng)形勢(shì)需要和職工多樣性的需求。

此外，有地方工會(huì)調(diào)研顯示，職工教育培訓(xùn)費(fèi)用包括職工教育經(jīng)費(fèi)和工會(huì)經(jīng)費(fèi)中的職工業(yè)余教育費(fèi)，多數(shù)企業(yè)是由人力資源部門(mén)負(fù)責(zé)職工教育經(jīng)費(fèi)，職工業(yè)余教育費(fèi)用由工會(huì)負(fù)責(zé)，因此出現(xiàn)了職工教育培訓(xùn)費(fèi)用未統(tǒng)一規(guī)劃使用的情況。該工會(huì)為此建議，整合職工教育經(jīng)費(fèi)與職工業(yè)余教育費(fèi)，統(tǒng)一使用。

針對(duì)不少民營(yíng)企業(yè)擔(dān)心開(kāi)展技能培訓(xùn)后的人才流失問(wèn)題，李長(zhǎng)安認(rèn)為，這樣的企業(yè)對(duì)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的重視不夠，依靠大量投入勞動(dòng)力要素獲取效益，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看將制約企業(yè)發(fā)展。

李長(zhǎng)安表示，由于人才是流動(dòng)的，“如果大家都對(duì)職工進(jìn)行教育培訓(xùn)，大家都受益，如果都不愿培訓(xùn)，那勞動(dòng)力流動(dòng)到哪兒，都是缺乏技能和技術(shù)能力的”。（李丹青 吳鐸思）